河南省洛陽市財政局日前印發(fā)了《政府采購網(wǎng)上商城試點工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了試點范圍、采購目錄及標準、網(wǎng)上商城品目目錄采購操作流程等，并提出將于2017年底在全市范圍內，全面推廣使用政府采購網(wǎng)上商城，實現(xiàn)預算單位一般通用標準化商品可以通過政府采購網(wǎng)上商城采購。
《方案》明確，根據(jù)洛陽市政府采購電子平臺使用情況，決定在2017年11月30日前，將洛陽市市直預算單位納入政府采購網(wǎng)上商城采購試點。在總結試點工作經(jīng)驗的基礎上，于2017年12月將各縣市（區(qū)）納入政府采購網(wǎng)上商城使用范圍，各縣市（區(qū)）根據(jù)各自縣市（區(qū)）實際情況，制定網(wǎng)上商城采購限額標準，報市財政局備案。
根據(jù)《方案》，《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內辦公機具、空調、電視、網(wǎng)絡設備、商業(yè)軟件、公務用車、辦公家具等7類35個品目，原則上都要通過網(wǎng)上商城直接采購?！逗幽鲜≌少従W(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》內辦公耗材、電腦配件、辦公用品等3類62個品目，是方便采購人日常零星采購而上架的商品，鼓勵采購人根據(jù)需要網(wǎng)上采購。《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》實行動態(tài)管理，洛陽市市直預算單位應按照網(wǎng)上商城品目目錄及限額標準實行網(wǎng)上商城采購。
同時，納入洛陽市市級政府集中采購目錄及限額標準的商品，網(wǎng)上商城能滿足采購需求的，且預算金額在50萬元以下的，采購人應盡可能在網(wǎng)上商城進行采購。納入洛陽市市級政府集中采購目錄及限額標準的商品，網(wǎng)上商城商品不能滿足采購需求或者無法實現(xiàn)網(wǎng)上采購且預算金額在20萬元以下的，采購人可自行采購；預算金額在20萬元（含）以上，50萬元以下的，采購人仍需按規(guī)定在河南?。尻柺校┱少従W(wǎng)申報采購計劃，辦理采購手續(xù)。
《方案》還明確了網(wǎng)上商城品目目錄采購操作流程，共分為以下六步：
一是采購計劃備案。采購人使用口令和密碼登錄河南省電子化政府采購系統(tǒng)進行政府采購計劃備案，屬于《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內貨物的，在采購方式上選擇“網(wǎng)上商城采購”方式，系統(tǒng)自動將該采購計劃推動至網(wǎng)上商城。
二是選定商品。預算單位點擊網(wǎng)上商城，查詢需求商品，確定意向采購產(chǎn)品品牌、型號，系統(tǒng)自動顯示各型號配置、價格等信息供采購人對比。
三是確認下單。預算單位確定商品后放入購物車，登記送貨地址和聯(lián)系人，告知電商出具發(fā)票所要填寫的內容，進行電子下單采購。
四是電商供貨。電商確認電子訂單，系統(tǒng)自動生成合同，并實現(xiàn)自動公告和備案、電商根據(jù)電子訂單填寫商品信息及送貨地址；如需書面合同，從系統(tǒng)生成打印雙方簽字蓋章。
五是到貨驗收。預算單位按照合同約定及時進行貨物驗收，在系統(tǒng)中確認驗收并對履約電商進行評價。
六是資金支付。預算單位驗收合格后可采取公務卡、轉賬或支票等方式支付。采購人應當在到貨驗收合格并收到發(fā)票后45日內將采購資金一次性全額支付電商。
《方案》最后要求，市級預算單位要充分認識開展網(wǎng)上商城政府采購工作的重要性，在采購過程中嚴格按照《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》、《河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》、《洛陽市2016-2017年市級政府采購目錄及限額標準》執(zhí)行，并指導所屬二級預算單位網(wǎng)上商城采購工作。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：董瑩
