根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政部關(guān)于2017年開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕125號(hào))的要求，按照江西省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，2017年8月至11月，南昌市財(cái)政局組織開(kāi)展南昌市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。該項(xiàng)檢查是為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，全面落實(shí)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”要求，建立完善常態(tài)化的政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作機(jī)制。
此次檢查由市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)共同參與，按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)檢查、依法處理”的原則，分級(jí)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。檢查內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容。檢查對(duì)象為2016年度代理過(guò)我市政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)。此次監(jiān)督檢查對(duì)象及執(zhí)法人員的確定方式與往年不同，首次通過(guò)江西省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)采取隨機(jī)抽取方式確定。通過(guò)抽取，確定了江西眾誠(chéng)投資咨詢有限公司、江西省鼎躍招標(biāo)咨詢有限公司、江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢有限公司、江西銘大招標(biāo)代理咨詢有限公司、江西睿創(chuàng)企業(yè)管理咨詢有限公司五家代理機(jī)構(gòu)作為本次檢查對(duì)象。
檢查共分四個(gè)階段，一是自行檢查階段：市財(cái)政局成立檢查工作組，向被檢查單位送達(dá)檢查通知；被檢查單位根據(jù)通知要求，整理被抽檢采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)和資料，對(duì)照檢查依據(jù)對(duì)2016年度執(zhí)業(yè)情況形成自行檢查報(bào)告，一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)。二是書(shū)面審查階段：檢查工作組對(duì)被檢查單位提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查，對(duì)照檢查指標(biāo)體系初步掌握采購(gòu)項(xiàng)目的操作執(zhí)行情況，編制工作底稿。三是現(xiàn)場(chǎng)檢查階段：結(jié)合書(shū)面審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查工作組進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認(rèn)工作底稿。四是處理處罰階段：財(cái)政部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法線索進(jìn)行延伸檢查，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰，對(duì)國(guó)家公職人員涉嫌違紀(jì)的行為移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。11月10日前各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)匯總本縣區(qū)監(jiān)督檢查情況及處理處罰信息上報(bào)市財(cái)政局。五是匯總報(bào)告階段：南昌市財(cái)政局形成全市監(jiān)督檢查工作報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：胡亦勇 胡軍明
