2017年度政府采購評審專家、代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班現(xiàn)場
10月18日-19日，河南省財政廳在河南省人民會堂舉辦2017年度政府采購評審專家、代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。此次對省直政府采購評審專家（含啟用和未啟用）、代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員共4000余人進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)以理論和實踐相結(jié)合，貼近實際工作，達(dá)到了解惑理論、指導(dǎo)實踐的目的，得到了參訓(xùn)人員的一致好評。
于2017年10月1日起正式實施的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號，以下簡稱87號令），是繼《政府采購法》《政府采購法實施條例》頒布實施之后政府采購最重要的部門規(guī)章之一，表明政府采購在法治化、專業(yè)化方面又前進(jìn)了一大步。政府采購評審專家和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員迫切要求對新政策、新辦法的涵義和應(yīng)用進(jìn)行解讀和界定，為做好87號令的宣傳培訓(xùn)工作，河南省財政廳特舉辦了此次培訓(xùn)班。
此次培訓(xùn)共兩天時間，集中對87號令的出臺背景、修訂原則、主要調(diào)整內(nèi)容、條款對比等方面進(jìn)行深度解讀。著重強(qiáng)調(diào)以下三個方面：一是明確采購人主體責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對等。87號令在明確采購人在落實采購政策、加強(qiáng)內(nèi)部控制、編制采購需求、公開采購信息、開展履約驗收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)職責(zé)的同時，增加了采購人對采購活動的參與度，合理擴(kuò)大了采購人的采購自主權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)責(zé)對等要求。二是堅持問題導(dǎo)向，完善監(jiān)管措施。針對社會各界反映較多的價高質(zhì)次、暗箱操作、效率低下等突出問題，87號令重點(diǎn)從加強(qiáng)采購需求、履約驗收管理，加強(qiáng)評審行為監(jiān)督，提高政府采購?fù)该鞫?，?qiáng)化各方當(dāng)事人的法律責(zé)任等方面提出了針對性的措施。三是落實“放管服”改革要求，降低制度性交易成本。87號令提出了保障供應(yīng)商平等參與權(quán)、知情權(quán)、降低供應(yīng)商投標(biāo)成本、提高投標(biāo)便利度等多項具體措施，進(jìn)一步保障了供應(yīng)商的合法權(quán)益，降低了供應(yīng)商參與投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本。尤其是87號令針對政府采購評審專家和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)實踐操作方面的具體規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀。
最后，河南省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長張志濤就政府采購評審專家和代理機(jī)構(gòu)在貫徹落實87號令精神方面提出要求。87號令的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的最終目的是要在實踐中貫徹落實。各政府采購評審專家和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員是87號令在政府采購實踐中的執(zhí)行者之一，因此在實踐活動中要自覺踐行87號令的相關(guān)規(guī)定，為河南省的政府采購做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：余泊
