武漢東西湖區(qū)公告2016集采機構監(jiān)督考核工作結果
近日，武漢市東西湖區(qū)財政局公告了對該區(qū)政府采購中心2016年度工作監(jiān)督考核工作的結果。據(jù)了解，該區(qū)財政局通過聽取工作情況匯報、審查書面自查報告、抽查項目檔案、書面征求意見等形式，對政府采購中心2016年度工作開展情況進行了監(jiān)督考核，并將監(jiān)督考核結果進行公告。
東西湖區(qū)財政局按照年度考核工作要求，聽取了區(qū)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）年度工作情況匯報，審查了采購中心提交的書面自查報告材料，對采購中心主要業(yè)務科室年度工作開展情況、內部制度建設及執(zhí)行情況、依法分設崗位情況、業(yè)務學習和培訓情況、廉政制度執(zhí)行情況等分別進行了檢查。監(jiān)督考核工作結果顯示，2016年度，采購中心共執(zhí)行區(qū)級政府采購項目242項，其中公開招標118項，邀請招標0項，競爭性談判79項，單一來源2項，詢價6項，競爭性磋商37項。完成采購預算26053.5萬元，中標（成交）20961萬元，節(jié)支5182.4萬元，節(jié)支率19.89 %。全年平均節(jié)支率和累計節(jié)支率數(shù)據(jù)相比上一年度略有下降。
以財政局的監(jiān)督檢查為契機，采購中心也發(fā)現(xiàn)了工作中一些需要改進的地方。一是2016年受理的項目中，與采購人簽訂《政府采購委托代理協(xié)議書》后45天內未完成的招標項目以及30天內未完成的非招標項目一共有34個。采購中心分析，主要有以下7個方面的原因：一是項目涉及的參數(shù)較為復雜，論證環(huán)節(jié)專家提出的意見較多，文件修改時間較長；二是項目執(zhí)行期間遇到節(jié)假日或抗洪等特殊情況，采購人未能及時確認；三是受中心場地限制，項目未能及時安排；四是項目開標后收到質疑，采購結果未能及時上網(wǎng)；五是項目廢標后重新組織招標；六是采購人中止或終止項目；七是采購人一次性遞交多個項目資料，中心沒有及時安排。
在質疑受理方面，采購中心發(fā)現(xiàn)，2016年共受理項目質疑19個，質疑受理日期為2016年1月19日至2016年8月10日；采購中心《質疑臺賬表》顯示，2016年受理項目質疑共14個，質疑受理時間為2016年8月10日至2016年12月27日。2016年質疑統(tǒng)計數(shù)量的不同反映出采購中心質疑資料管理不夠規(guī)范，沒有將所受理的所有質疑完整記錄在案。與財政局政府采購辦對照質疑備案資料來看，采購中心2016年受理的部分質疑未報政府采購辦備案，部分在政府采購辦備案的質疑未體現(xiàn)在采購中心的質疑函受理表中。
武漢市東西湖區(qū)財政局還對采購中心政府采購相關法律法規(guī)執(zhí)行、內部控制制度建設、政府采購隊伍建設、檔案管理、政府采購信息公開、采購文件編制規(guī)范等情況進行了監(jiān)督檢查，共列出六方面的問題，并提出五點整改建議。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：黎嫻
