公共資源交易程序一年比一年更優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量一年比一年更貼心，電子化信息化程度一年比一年更高……隨著公共資源交易改革的深入推進(jìn)，成都市新都區(qū)公共資源交易服務(wù)中心突出法治理念，著力綜合施策，積極推進(jìn)交易平臺全面提質(zhì)升級。
今年7月中旬，新都區(qū)被納入成都“11+2”中心城區(qū)范圍，成為全市“北改”“中優(yōu)”的重點(diǎn)區(qū)位之一。面對新的形勢和機(jī)遇，新都區(qū)公共資源交易服務(wù)中心積極搶位，敢當(dāng)排頭兵，開展“三破除三主動”專題活動；全面依照“依法辦理”基本準(zhǔn)繩，策劃交易開放日、示范項(xiàng)目觀摩、法律法規(guī)及政策培訓(xùn)等活動，堅(jiān)定推行“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”；深化完善建設(shè)工程業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、政府采購業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、資產(chǎn)類項(xiàng)目交易和土地掛牌網(wǎng)上報(bào)名報(bào)價(jià)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)名、繳納保證金、下載標(biāo)書、開標(biāo)、評標(biāo)等所有環(huán)節(jié)網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程在線化操作，做到公開透明……
一組組鏡頭，勾勒出新都區(qū)公共資源交易中心全面構(gòu)建風(fēng)清氣正與崇廉尚實(shí)良好交易生態(tài)的發(fā)展路徑，也是近年來該中心深入推進(jìn)公共資源交易服務(wù)快速健康發(fā)展的縮影。
聚焦平臺整合 全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
推動公共資源交易平臺整合，是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。去年6月，成都市15個區(qū)（市）縣公共資源交易中心全部整合為市公共資源交易中心的分中心，全市交易平臺進(jìn)入全域推進(jìn)的新局面。今年7月，全成都市統(tǒng)一的電子交易平臺正式上線，成都交易業(yè)務(wù)進(jìn)入整體融合的新階段。
新時(shí)代，新都區(qū)公共資源交易服務(wù)中心從工作實(shí)際出發(fā)，對公共資源交易市場進(jìn)行再研究、再分析、再梳理，以“主動向上爭取、主動對外招商、主動下沉服務(wù)”為活動切入和主線，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提振精神、創(chuàng)新舉措，著力形成主動對表看齊、堅(jiān)定推動落實(shí)的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以思想的大解放促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展大提速，加快建設(shè)城北新中心城區(qū)，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市作出貢獻(xiàn)。
——主動向上爭取。建立和完善良好的對上銜接工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作聯(lián)動機(jī)制、深化資源共享利用，促進(jìn)電子交易水平再上新臺階、交易過程更加陽光規(guī)范，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
——主動對外招商。廣泛拓展渠道，積極參與開展投資促進(jìn)活動，做好招商項(xiàng)目土地招拍掛、工程建設(shè)招投標(biāo)等公共資源交易服務(wù)保障。
——主動下沉服務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決參加政府采購、建設(shè)工程等公共資源交易活動中的困難和問題，推動企業(yè)積極參與推動經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行；加強(qiáng)走訪調(diào)研，針對基層所需，加大對幫扶對象的幫扶力度；積極走訪調(diào)研，收集群眾對區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的意見和建議，堅(jiān)持問題導(dǎo)向進(jìn)行整改。
夯實(shí)責(zé)任精準(zhǔn)防控 確保交易公開透明依法進(jìn)行
“交易服務(wù)中心是體現(xiàn)政府服務(wù)職能的窗口?！痹谛露紖^(qū)公共資源交易服務(wù)中心工作人員心中，“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念已經(jīng)形成了廣泛共識。
近年來，該中心探索建立以業(yè)務(wù)崗位為點(diǎn)、以交易流程為線、以制度機(jī)制為面、以信息化系統(tǒng)為平臺的風(fēng)險(xiǎn)防控基本構(gòu)架，積極運(yùn)用流程標(biāo)準(zhǔn)化、崗位節(jié)點(diǎn)化、平臺信息化、制度體系化、服務(wù)規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)防控基本方法，推動完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)時(shí)預(yù)警、同步監(jiān)督、動態(tài)防控、及時(shí)糾偏、責(zé)任追究和社會評價(jià)等長效機(jī)制。
隨著公共資源領(lǐng)域改革的深入推進(jìn)，交易平臺建設(shè)面臨進(jìn)場交易項(xiàng)目多、交易資金流量大、交易組織方式活、監(jiān)督管控環(huán)節(jié)多、社會關(guān)注度高的基本工作面。今年以來，該中心堅(jiān)持一個基本遵循，即依法依規(guī)交易；抓實(shí)三大整治關(guān)口，即問效、問廉、問責(zé)；筑牢三層橫向防線，即前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置；突出三項(xiàng)核心任務(wù)，即從重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、投訴熱點(diǎn)等入手，不折不扣夯實(shí)責(zé)任，不諱不避精準(zhǔn)防控，全面構(gòu)建風(fēng)清氣正與崇廉尚實(shí)的良好交易生態(tài)。
該中心按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動發(fā)展”的思路，確立了重點(diǎn)治理內(nèi)容：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等問題；不認(rèn)真履行職責(zé)，不到一線，對服務(wù)對象、基層群眾的合理建議不重視、不采納或不認(rèn)真落實(shí)整改等問題；心浮氣躁，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水等問題；首問責(zé)任制和及時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，工作拖拉，效率低下等問題。通過集中整治，基本形成了“人人想發(fā)展、處處講效能、事事抓落實(shí)”的氛圍，為推進(jìn)公共資源交易服務(wù)快速健康發(fā)展提供有力保障。
“良好交易生態(tài)的構(gòu)建，是一項(xiàng)長期性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有項(xiàng)目主管部門、采購方、供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等各方主體，做到敬畏法紀(jì)、履職盡責(zé)、通力合作、綜合施策，才能為新都區(qū)貢獻(xiàn)風(fēng)清氣正的交易力量！”新都區(qū)公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)人如是說。（李潤民 文昭）
來源：四川日報(bào)
