本報訊 記者楊文君 通訊員洪源報道 近日，新疆財政廳出臺通知，調(diào)整協(xié)議定點(diǎn)采購管理相關(guān)事項(xiàng)，其中規(guī)定一些項(xiàng)目采用備案制，新增履約評價程序，修改付款方式，并將部分職責(zé)還權(quán)采購人。
根據(jù)新疆財政廳出臺的《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級政府采購協(xié)議定點(diǎn)采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自治區(qū)本級的辦公自動化產(chǎn)品（預(yù)算金額80萬元以下）、印刷（預(yù)算金額60萬元以下）、車輛保險、會議定點(diǎn)、車輛維修等采購項(xiàng)目由審核制調(diào)整為備案制。據(jù)了解，在新疆，協(xié)議供貨采購此前要經(jīng)過多環(huán)節(jié)審核，首先要通過主管預(yù)算單位初審，其次要交由財政廳相關(guān)處室確認(rèn)財政資金，最后經(jīng)由財政廳政府采購辦復(fù)核?，F(xiàn)在，備案制要求審核權(quán)下放給主管預(yù)算單位，查核事宜不用再通過其他單位。就備案程序而言，《通知》明確，采購人在協(xié)議定點(diǎn)采購合同簽訂后3個工作日內(nèi)，填寫協(xié)議定點(diǎn)采購備案表，并將其與合同電子版一并進(jìn)行存檔。此外，《通知》還要求在備案環(huán)節(jié)中增加履約評價這一項(xiàng)。采購人在項(xiàng)目驗(yàn)收后，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況填寫協(xié)議定點(diǎn)供應(yīng)商履約情況評價表，對供應(yīng)商的履約狀況進(jìn)行評估。
據(jù)新疆財政廳采購辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了提高采購效率，《通知》對自治區(qū)本級協(xié)議定點(diǎn)采購項(xiàng)目的付款環(huán)節(jié)做了調(diào)整，采購人驗(yàn)收合格后可通過授權(quán)支付方式，自行辦理付款手續(xù)。而之前采用的則是直接支付的辦法?！笆跈?quán)支付主要是指采購人經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后可以直接通過轉(zhuǎn)賬支票等方式進(jìn)行付款，而直接支付是需要經(jīng)過財政審核的，二者相較而言，授權(quán)支付可以大大提高付款效率。”
“我們將大部分審核權(quán)利放權(quán)給一級預(yù)算單位了?！毙陆少忁k相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照《通知》規(guī)定，自治區(qū)各部門負(fù)責(zé)對本部門及所屬單位的協(xié)議定點(diǎn)采購項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總、監(jiān)督和督促落實(shí)。采購人負(fù)責(zé)在協(xié)議定點(diǎn)采購范圍內(nèi)進(jìn)行選購，并將本單位的協(xié)議定點(diǎn)采購結(jié)果及時進(jìn)行備案，按合同約定進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)驗(yàn)收，并按時支付資金。
此外，《通知》還新增了一項(xiàng)內(nèi)容，采購中心負(fù)責(zé)組織協(xié)議定點(diǎn)采購招標(biāo)活動，在辦公自動化領(lǐng)域引入中標(biāo)供應(yīng)商末位淘汰和低價入圍機(jī)制。記者了解到，在協(xié)議定點(diǎn)供貨中存在這樣一種現(xiàn)象，商品更新快，但投標(biāo)人卻不愿意改變價格，引入低價入圍機(jī)制，可以督促供應(yīng)商及時更新物價。關(guān)于監(jiān)督檢查方面，新疆政府采購辦將會同采購中心每季度開展對協(xié)議定點(diǎn)采購的走訪調(diào)研，對供應(yīng)商進(jìn)行摸底調(diào)查，向采購人收集評價信息，并依法處理“串標(biāo)”、不按時報備、不履約等行為。目前，本《通知》已在有序?qū)嵤?/p>
來源：中國政府采購報
