為進(jìn)一步規(guī)范非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理工作, 強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，近日，湖南省財(cái)政廳印發(fā)《湖南省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)采購(gòu)人非公開(kāi)招標(biāo)方式的選擇、申報(bào)以及財(cái)政部門(mén)的審批程序等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范?！掇k法》的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)廉政建設(shè)具有重大意義。
《辦法》進(jìn)一步落實(shí)了采購(gòu)人主體責(zé)任。《辦法》明確采購(gòu)人及其主管預(yù)算部門(mén)對(duì)提交非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；要求采購(gòu)人建立內(nèi)控管理機(jī)制，建立和完善內(nèi)部會(huì)商制度，明確采購(gòu)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)（崗位）責(zé)任；應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式，防止采購(gòu)人隨意采用和濫用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。特別是對(duì)重大項(xiàng)目要求采購(gòu)人納入本單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍。
《辦法》細(xì)化了采購(gòu)人申報(bào)材料清單?！墩少?gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等對(duì)非公開(kāi)招標(biāo)方式的適用情形進(jìn)行了規(guī)定，但是對(duì)采購(gòu)人如何申報(bào)、申報(bào)時(shí)需提供哪些資料等未作規(guī)定，《辦法》對(duì)每一種非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式申報(bào)時(shí)需提供的資料進(jìn)行了詳細(xì)列明，便于采購(gòu)人具體操作。
《辦法》對(duì)非招標(biāo)方式審批監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)范。政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物服務(wù)項(xiàng)目采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的，需要財(cái)政部門(mén)的審批，但是對(duì)財(cái)政部門(mén)的審批程序以及時(shí)限未作規(guī)定。為強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制，《辦法》對(duì)財(cái)政部門(mén)審批程序進(jìn)行規(guī)范，要求財(cái)政部門(mén)必須10個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，并對(duì)采購(gòu)人提交資料不全的應(yīng)一次性告知，防止濫用權(quán)力。
（政府采購(gòu)處 朱利平）
來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站
