為規(guī)范建筑市場秩序，維護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，住建部、工商總局11月2日印發(fā)了新版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201，以下簡稱新版文本），該合同示范文本自2017年10月1日起執(zhí)行，2013版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201，以下簡稱2013版文本）同時廢止。
據(jù)介紹，新版文本為非強(qiáng)制性使用文本，適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動。合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)新版文本訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。
新版文本由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。
其中，合同協(xié)議書共計13條，主要包括工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。
通用合同條款共計20條，是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。
專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。
據(jù)了解，2013版文本是上海市建緯律師事務(wù)所（下稱“建緯所”）受住建部委托起草的。2013版文本充分借鑒了國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）編制的《施工合同條件》等條款，具有結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng)、內(nèi)容全面等特點，并且具有很強(qiáng)的可操作性，是一本經(jīng)典的施工合同示范文本。
今年8月，建緯所再次接受住建部委托，對2013版示范文本進(jìn)行修訂。新版文本主要是根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)[2017]138號）中對缺陷責(zé)任期及工程質(zhì)量保證金的修改內(nèi)容，對2013版文本的通用合同條款、專用合同條款及附件中與缺陷責(zé)任期和工程質(zhì)量保證金有關(guān)的條款進(jìn)行修改和完善。
新版文本相對于2013版文本，主要完善了與質(zhì)量保證金有關(guān)的條款：
一是質(zhì)量保證金比例上限由原工程結(jié)算價款的5%調(diào)整為3%；
二是強(qiáng)調(diào)在竣工前承包人已經(jīng)提供履約擔(dān)保和竣工時提交質(zhì)量保證金保函的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金；
三是新增明確發(fā)包人退還質(zhì)保金時應(yīng)按中國人民銀行發(fā)布的同期同類銀行貸款基準(zhǔn)利率支付利息；
四是細(xì)化了缺陷責(zé)任期起算點，尤其是將2013版的發(fā)包人原因無法按期驗收時的缺陷責(zé)任期的起算由原來“承包人提交竣工驗收申請報告之日”修改為“承包人提交竣工驗收報告后90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期”；
五是完善了缺陷責(zé)任期內(nèi)承包人修復(fù)責(zé)任和修復(fù)費用承擔(dān)的條款。
以上修改，總體上進(jìn)一步明晰了發(fā)承包雙方的權(quán)利、義務(wù)，更加有助于保護(hù)承包人的權(quán)利，承包人應(yīng)充分結(jié)合新版合同的約定維護(hù)自身利益，同時也應(yīng)充分認(rèn)識到新版合同對缺陷責(zé)任期起算點、承包人維修責(zé)任和費用的細(xì)化規(guī)定，在履約過程中加強(qiáng)管理控制風(fēng)險。
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
