政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政許可取消后，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升監(jiān)管成效，成為各級(jí)財(cái)政部門必須破解的課題。為進(jìn)一步深入了解政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）的執(zhí)行情況，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的行為，11月起，北京市海淀區(qū)財(cái)政局啟動(dòng)了2017年度海淀區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，選定15家代理機(jī)構(gòu)共100個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
據(jù)了解，海淀區(qū)財(cái)政局2017年度海淀區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作選定的100個(gè)項(xiàng)目涵蓋貨物、服務(wù)和工程三大類，包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源四種采購(gòu)方式，涉及財(cái)政性資金6.2億元。本次檢查將參照財(cái)政部2017年代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)要求執(zhí)行，對(duì)組織安排、檢查內(nèi)容、問(wèn)題分類和處理等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。檢查標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)定分值為滿分100分，其中包括現(xiàn)場(chǎng)考核檢查80分，采購(gòu)人服務(wù)評(píng)價(jià)10分，公共資源交易平臺(tái)交易情況10分。此次監(jiān)督檢查工作旨在進(jìn)一步加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，避免違法違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生，維護(hù)公平、公正的政府采購(gòu)環(huán)境。
為加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，今年8月，海淀區(qū)財(cái)政局印發(fā)了《海淀區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（海財(cái)采購(gòu)[2017]466號(hào)）。辦法分總則、登記備案管理、采購(gòu)代理、監(jiān)督檢查、服務(wù)評(píng)價(jià)、法律責(zé)任共六章三十九條。辦法在強(qiáng)化主管部門監(jiān)管職能的同時(shí)，深入貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革理念，一是擴(kuò)大了為海淀區(qū)提供服務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)范圍，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)登記及北京市財(cái)政局備案的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，均可在海淀區(qū)開(kāi)展采購(gòu)代理業(yè)務(wù)；二是在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查工作中引入了采購(gòu)人評(píng)價(jià)打分環(huán)節(jié)，由采購(gòu)人對(duì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件編制質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平等方面進(jìn)行打分，納入代理機(jī)構(gòu)綜合考核評(píng)分體系；三是從2017年7月起，海淀區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目全部按入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái)交易，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理，統(tǒng)一信息發(fā)布，統(tǒng)一制度規(guī)則，統(tǒng)一費(fèi)用管理，統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管”的原則，該辦法將公共資源交易平臺(tái)交易情況納入代理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易工作；四是代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果將在海淀區(qū)財(cái)政局官網(wǎng)公示，以促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范代理行為，提升服務(wù)水平。
來(lái)源：北京市海淀區(qū)財(cái)政局
