陜西省財政廳根據(jù)財政部相關(guān)文件，在對評審專家、采購人代表進行調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實際，明確了評審專家的勞務(wù)報酬發(fā)放范圍、勞務(wù)時間計算、報酬發(fā)放標準、報酬支付方式等
實習記者高榮月報道 陜西省財政廳近日印發(fā)《政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準》，對評審專家的勞務(wù)報酬發(fā)放范圍、勞務(wù)時間計算、報酬發(fā)放標準、報酬支付方式等作了細化規(guī)定。
陜西省財政廳根據(jù)財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的相關(guān)要求，作出規(guī)定，采購活動組織單位應(yīng)嚴格按照《標準》支付評審勞務(wù)報酬。獲得評審勞務(wù)費的專家須是從陜西省政府采購評審專家?guī)熘谐槿』蚴欠弦?guī)定自行推薦并參與政府采購項目評審工作的專家，采購活動組織單位不得向評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務(wù)報酬。
專家評審勞務(wù)的起止時間又該怎么算呢？《標準》明確，評審專家的勞務(wù)時間從按規(guī)定到達現(xiàn)場簽到時間算起，直到評審報告完成并簽字止，而在評審過程中用餐和休息時間不能計入在內(nèi)。對于補抽的專家，則以實際到達現(xiàn)場的時間為準，以評審報告完成并簽字止。在評審過程中，自愿退出的評審專家以其實際離開時間為計算止點。
關(guān)于評審報酬，記者注意到，此次發(fā)布的《標準》較《陜西省財政廳關(guān)于統(tǒng)一我省政府采購專家評審報酬標準的通知》（陜財辦采管〔2007〕17號）中“參與省級政府采購項目的評審專家報酬按300元/天標準，工作時間超過下午六時的可酌情增加，最高為500元/天”的規(guī)定有大幅調(diào)整?！稑藴省访鞔_，以半小時為計算單位。評審時間在4小時以內(nèi)的，按每人400元發(fā)放，超出4小時部分則按每半個小時加50元的標準進行發(fā)放，不足半小時的按滿半小時算，累計最高每人每天不得超過800元。如果評審專家因非自身原因而不參加評審工作的，則按每人100元發(fā)放。對此，陜西省財政廳相關(guān)負責人告訴記者，在《標準》的起草過程中，省財政廳相關(guān)工作人員曾抽取了一部分專家和采購人，并就相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)研，每半小時勞動報酬的數(shù)額也是經(jīng)過相關(guān)部門商議和認可的。
此外，《標準》還明確，評審勞務(wù)報酬應(yīng)在評審活動結(jié)束后三天之內(nèi)以人民幣為單位，用銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算。針對現(xiàn)實中常見的幾種情況，《標準》也作出相應(yīng)規(guī)定，增強了制度的剛性和可操作性：采購項目需原評審專家進行復(fù)議的，如質(zhì)疑無效，費用按照200元標準發(fā)放，如質(zhì)疑成立，責任屬于原評審專家未按照采購文件進行評審或泄露文件評審情況的，則不予發(fā)放費用；評審專家參加異地評審，其往返城市間的交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用可參照公職人員差旅費標準憑據(jù)報銷；如果評審專家索取高于規(guī)定的勞務(wù)報酬、要求先給付勞務(wù)報酬再進行評審或無正當理由拒絕評審的，采購活動組織單位應(yīng)及時向同級政府采購監(jiān)管部門報告，由同級監(jiān)管部門進行處理。
《標準》自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。
來源：中國政府采購報
