2017年,北海市政府采購工作圍繞實施“四大會戰(zhàn)”、舞起“四個龍頭”,秉承政府采購工作“提速、控價、保質”的理念,謀新舉,創(chuàng)亮點,政府采購工作開展得有聲有色。
(一)政府集中采購業(yè)務量大幅增長。
截至今年11月30日,市政府采購中心共實現(xiàn)有效采購1193批次,同比增長10.98%;采購預算4.954億元,同比增長108.10%;合同金額4.695億元,同比增長114.02%;節(jié)約金額2584.45萬元,同比增長38.52%,節(jié)約率為5.22%。其中,服務類和工程類采購規(guī)模得到飛快增長,分別增長為去年同期的3.06倍和5.46倍。貨物、服務、工程三類采購項目占比進一步趨于均衡,政府采購整體呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢。政府采購業(yè)務領域不斷延伸,繼續(xù)深入推行印刷服務、小額辦公家具、電器設備、20萬-200萬元小額工程、工程施工監(jiān)理服務、公務車輛保險、黨政機關會議場所等項目實施協(xié)議(定點)采購,對10萬元以下辦公和電器設備協(xié)議供貨實施網(wǎng)上競價,進一步降低成本、節(jié)約資金、簡化程序、提高效率。同時,積極與部隊、中區(qū)直單位開展合作,通過溝通交流、靠前服務、規(guī)范操作、提高實效,增強政府采購在非本市財政性資金項目領域的影響力。
(二)政府采購效益明顯提高。
通過公開招標、競爭性談判等方式開展的政府采購項目取得了良好效果,大宗商品采購節(jié)約率提升明顯。據(jù)統(tǒng)計,僅電梯項目的采購,2017年較2015年節(jié)約率翻了近4番。今年,預算價1996萬元的北海市江蘇路公租房(含配建廉租房)工程客梯公開招標項目最后以1217.86萬元成交,節(jié)約率達38.98%。北海機場邊防檢查站自助查驗通道及相關配套系統(tǒng)公開招標、北海市圖書館電梯公開招標等項目采購節(jié)約率超過65%。北海市城市Wi-Fi覆蓋項目監(jiān)理競爭性談判項目從預算控制價的22.6萬元經過充分談判,最后以2萬元成交,節(jié)約率達到了91.16%。
(三)政府采購在經濟社會發(fā)展中的地位凸顯。
今年以來,“書香北?!睌?shù)字圖書、北海市城市Wi-Fi覆蓋、農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制、農村道路硬化、農田水利設施維修養(yǎng)護服務、海洋環(huán)境檢測服務一大批涉及公共教育、基礎設施建設、宜農惠農、公益服務等民生領域的項目納入政府采購。在時間緊、任務重的情況下,以競爭性磋商方式成功完成了環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽北海賽段風光帶雕塑制作、安裝項目的采購。政府采購在服務經濟社會發(fā)展和改善民生方面起到了愈發(fā)重要的作用,發(fā)揮了應有的政策功能。積極落實國家、自治區(qū)關于政府采購強制采購節(jié)能產品、優(yōu)先采購環(huán)保產品、支持采購國產產品、支持促進小微企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等一系列政策,在保證公平公正的前提下,促進國產產品企業(yè)、小微企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)健康發(fā)展。
(四)政府采購體制改革步上新臺階。
一是大力打造全市政府采購電子化交易平臺。認真貫徹落實十一屆市委常委會第13次會議、市委全面深化改革領導小組第十一次會議部署要求,按照北海市政府采購“提速、控價、保質”的工作目標,在充分深入調研和借鑒成功經驗的基礎上,以“政采云”平臺大數(shù)據(jù)、云計算為依托,打造集網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務于一體、市本級和市轄三區(qū)共享的北海市政府采購電子化交易“政采云”平臺。12月,交易平臺搭建部署前期工作完成并舉辦了啟動上線儀式,自治區(qū)財政廳、市人大、市政府有關領導出席活動并對平臺建設給予了高度評價。北海市“政采云”平臺的實施,將進一步打通政府采購各環(huán)節(jié)脈絡,提高采購效率,提升監(jiān)管手段,有效解決政府采購工作長期存在的弊端,助力推進陽光政府、廉潔政府和服務型政府建設。
二是積極探索推進政府與社會資本合作(PPP)項目政府采購。貫徹落實財政部《政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構庫管理暫行辦法》要求,為有效發(fā)揮第三方專業(yè)機構的作用,推動政府和社會資本合作(PPP)項目科學、規(guī)范、高效運作,通過公開招標的采購方式確定了五家PPP項目入庫咨詢機構,并以抽簽形式抽取了四家機構作為鐵山港至石頭埠鐵路支線和鐵山港至啄羅鐵路支線、北鐵一級公路改造工程等4個重大PPP項目的咨詢服務機構,為全市順利實施PPP項目,助力經濟社會發(fā)展起到了積極的作用。
三是政府購買服務途徑實現(xiàn)新拓展。貫徹落實市政府《北海市政府購買服務實施意見》精神,按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序、結果評價”的原則要求,采用公開招標、競爭性談判等方式,在發(fā)揮社會服務機構專業(yè)性上下功夫,開展了民間組織清算審計、法人離任審計服務,北海出口加工區(qū)創(chuàng)建國家高新技術產品入境再制造/全球維修示范區(qū)申報材料的編制及咨詢服務,北海市推進生態(tài)文明建設課題研究及實施方案編制等一批專業(yè)性要求高的服務項目,有力推進了政府購買服務公眾、改善民生。
來源:北海市人民政府門戶網(wǎng)站