近日,浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺項(xiàng)目庫管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確三大類新建項(xiàng)目不得納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫。
一是不適宜采用PPP模式實(shí)施的。包括不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域,政府不負(fù)有提供義務(wù)的,如商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項(xiàng)目等;因涉及國家安全或重大公共利益等,不適宜由社會(huì)資本承擔(dān)的;僅涉及工程建設(shè),無運(yùn)營內(nèi)容的;其他不適宜采用PPP模式實(shí)施的情形。
二是前期準(zhǔn)備工作不到位的。包括新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定履行相關(guān)立項(xiàng)審批手續(xù)的;涉及國有資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移的存量項(xiàng)目未按規(guī)定履行相關(guān)國有資產(chǎn)審批、評估手續(xù)的;未通過物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證的。
三是未建立按效付費(fèi)機(jī)制的。包括通過政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助方式獲得回報(bào),但未建立與項(xiàng)目產(chǎn)出績效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制的;政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助在項(xiàng)目合作期內(nèi)未連續(xù)、平滑支付,導(dǎo)致某一時(shí)期內(nèi)財(cái)政支出壓力激增的;項(xiàng)目建設(shè)成本不參與績效考核,或?qū)嶋H與績效考核結(jié)果掛鉤部分占比不足30%,固化政府支出責(zé)任的。
來源:財(cái)政部網(wǎng)站