2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳按照中央和自治區(qū)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)，節(jié)約行政成本，提高行政效能的精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)政策法規(guī)，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。同時(shí)，自治區(qū)本級(jí)對(duì)政府采購(gòu)管理制度進(jìn)行了變革，在加快財(cái)政資金支出進(jìn)度、深化財(cái)政體系改革、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
實(shí)現(xiàn)政采備案制管理 建立齊抓共管模式
自今年10月1日起，內(nèi)蒙古財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處在內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)全面啟動(dòng)政府采購(gòu)備案制管理模式。備案制的核心是，內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的所有政府采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)目錄規(guī)定限額以下采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的政府采購(gòu)計(jì)劃，均由各主管部門(mén)審批后自動(dòng)備案啟動(dòng)招投標(biāo)程序。其他政府采購(gòu)規(guī)定需要財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)備案制管理包括采購(gòu)預(yù)算管理及預(yù)算指標(biāo)管理、采購(gòu)計(jì)劃備案管理、專家抽取、合同備案管理等內(nèi)容。備案制極大的縮短了各單位政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)前期啟動(dòng)時(shí)間，落實(shí)了主管部門(mén)責(zé)任制，明確了財(cái)政部門(mén)與主管部門(mén)的政府采購(gòu)管理職能職責(zé)。
簡(jiǎn)化建設(shè)工程類項(xiàng)目政采手續(xù) 提高行政效能
簡(jiǎn)化工程類項(xiàng)目政府采購(gòu)手續(xù)，依照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管的原則按相關(guān)規(guī)定組織執(zhí)行。自治區(qū)本級(jí)建設(shè)工程類項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)自治區(qū)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)后，不再在政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)審批或備案工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，也不再為工程項(xiàng)目空抽評(píng)審專家。項(xiàng)目審批批準(zhǔn)部門(mén)將審批核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。項(xiàng)目招標(biāo)人按照審批核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式組織開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)工程類項(xiàng)目在工程結(jié)束，完成驗(yàn)收等最終步驟后，其資金支付根據(jù)項(xiàng)目合同、工程施工進(jìn)度和有關(guān)財(cái)政跟蹤評(píng)審資料等，按照財(cái)政性資金國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)，不再在自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)合同備案，提供政府采購(gòu)合同本案函。
實(shí)行法檢兩院財(cái)務(wù)管理上劃采購(gòu)不上劃 節(jié)約采購(gòu)成本
按照司法體制改革的要求，自2017年1月1日起，自治區(qū)以下各級(jí)人民法院、人民檢察院已上劃自治區(qū)作為一級(jí)預(yù)算單位管理。但內(nèi)蒙古地域遼闊寬廣，針對(duì)該特殊區(qū)情，在不影響法檢兩院司法改革去地方化、去行政化的大前提下，該自治區(qū)財(cái)政廳創(chuàng)造性的實(shí)行了法檢兩院政府采購(gòu)授權(quán)委托屬地財(cái)政部門(mén)辦理。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：董曉鷗
