為統(tǒng)一規(guī)范深圳市政府采購專家酬勞標(biāo)準(zhǔn)，深圳市財(cái)務(wù)委員會結(jié)合深圳市市政府采購實(shí)際，參考《廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜页陝跁盒袠?biāo)準(zhǔn)》（粵發(fā)改公資辦〔2017〕3號），于2017年12月13日制定并印發(fā)《深圳市政府采購評審專家酬勞發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)將從2018年1月1日起正式執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱專家酬勞，是指依法組建的評審委員會（談判、論證小組）成員在完成政府采購項(xiàng)目的資格預(yù)審、評審、談判、論證、咨詢等工作后所應(yīng)獲得的合理報(bào)酬，內(nèi)容包括通常項(xiàng)目及復(fù)議項(xiàng)目評審費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其中包含各個(gè)范圍內(nèi)專家所應(yīng)得的酬勞。另外，通知也注明了政府采購過程中，專家的交通補(bǔ)助與在途補(bǔ)助等一系列費(fèi)用發(fā)放原則。專家酬勞達(dá)到個(gè)人所得稅扣稅起征點(diǎn)的，應(yīng)依法繳交個(gè)人所得稅，對于專家未在規(guī)定時(shí)間參加評審的，則扣除相應(yīng)的酬勞。
在評審專家系統(tǒng)考核功能上線前，由采購組織機(jī)構(gòu)書面記錄，定期報(bào)送財(cái)政監(jiān)管部門，考核功能上線后，在評審專家系統(tǒng)中考核和記錄，專家未能完成評審工作而擅離評審現(xiàn)場的，不予發(fā)放酬勞。評審專家不得以任何理由向評審組織機(jī)構(gòu)索要額外報(bào)酬，對違反規(guī)定的評審專家，由評審組織機(jī)構(gòu)按評審專家管理辦法有關(guān)規(guī)定，報(bào)采購單位同級財(cái)政部門處理。
深圳市政府采購監(jiān)督管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者采訪時(shí)講道：“深圳市財(cái)務(wù)委員會實(shí)則從2012年便率先確定了全國較高評審標(biāo)準(zhǔn)（500/半天，800/天），但由于專家費(fèi)修改呼聲較高，各方意見不一，所以標(biāo)準(zhǔn)制定的籌備過程較長。直至2017年，廣東省制定評審專家酬勞標(biāo)準(zhǔn)，分時(shí)段計(jì)費(fèi)，為我市制定標(biāo)準(zhǔn)提供很好的思路，以此為基礎(chǔ)，遵循不低于廣東省同類標(biāo)準(zhǔn)的原則，我市在制定過程中從細(xì)化評標(biāo)時(shí)長出發(fā)，分時(shí)段計(jì)費(fèi)，確保專家細(xì)致評審多勞多得。”
新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，也意味著舊標(biāo)準(zhǔn)走入歷史，談到新舊標(biāo)準(zhǔn)的變化時(shí)，該有關(guān)負(fù)責(zé)人講道，新標(biāo)準(zhǔn)的最大特點(diǎn)，一是分時(shí)段計(jì)費(fèi)，不再一刀切；二是明確采購人代表不獲取評審專家費(fèi)；三是特區(qū)一體化，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不再區(qū)分特區(qū)內(nèi)外；四是明確異地專家付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從而整體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，更具操作行，避免評審現(xiàn)場因酬勞產(chǎn)生分歧。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，該標(biāo)準(zhǔn)將作為全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)行，目前深圳市已印發(fā)并公告形式告知全體評審專家和采購組織機(jī)構(gòu)，未來政府采購項(xiàng)目按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也歡迎財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
