過去，作為全國4個公共資源交易服務(wù)國家級試點(diǎn)之一，安徽蚌埠在2016年5月11日曾以97.5分的成績順利通過國標(biāo)委組織的國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收，這是迄今為止全國公共資源交易平臺服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的最高分，也是安徽省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的最高分。
現(xiàn)在，這個公共資源交易領(lǐng)域的試點(diǎn)“高分生”，正以“放管服”為抓手，通過兩網(wǎng)三系統(tǒng)工程推動招投標(biāo)交易全流程上網(wǎng)，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，使公共資源交易向更高層次邁進(jìn)。
新跨越 全流程電子化
據(jù)了解，蚌埠市立足公共資源交易全流程電子化和交易數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，在“一網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市統(tǒng)一的安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)、安徽蚌埠公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、電子行政監(jiān)督系統(tǒng)。
以2017年3月投用的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)的上線，實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)報(bào)告的電子化，在網(wǎng)上開評標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)束后，可以自動生成項(xiàng)目的評標(biāo)報(bào)告；完善了招標(biāo)文件范本，為投標(biāo)人投標(biāo)提供了方便，節(jié)省了投標(biāo)人研究不同招標(biāo)文件模板時間，減少了投標(biāo)人因招標(biāo)文件模板不一致而影響投標(biāo)的情況。
此外，蚌埠還對公共資源電子交易系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，在投標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)中增加遠(yuǎn)程解密功能，對招標(biāo)文件進(jìn)行配套修改。
目前，通過上述“兩網(wǎng)三系統(tǒng)”的打造，蚌埠基本實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易項(xiàng)目全流程電子化——投標(biāo)企業(yè)一地注冊，全市互認(rèn)。
“零跑路” 招投標(biāo)全流程上網(wǎng)
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的總體要求，蚌埠市在實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易的基礎(chǔ)上，力求做到讓招投標(biāo)人“零跑路”。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，蚌埠市還為各招標(biāo)采購單位辦理發(fā)放數(shù)字證書（俗稱CA鎖），采集單位公章、法定代表人印章、法定代表人手寫簽字制作電子簽章，項(xiàng)目申報(bào)時使用CA鎖在網(wǎng)上對申報(bào)材料進(jìn)行電子簽章確認(rèn)，無需再到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)申報(bào)材料，招標(biāo)文件發(fā)布、補(bǔ)遺答疑等全部在網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)一把CA即可通行蚌埠。
數(shù)據(jù)顯示，目前蚌埠市區(qū)已發(fā)放招標(biāo)人CA鎖215個，三縣共發(fā)放162個。
目前，蚌埠從定點(diǎn)采購項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)開標(biāo)時投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件即可參加投標(biāo)。詢標(biāo)、詢標(biāo)回復(fù)等全部在網(wǎng)上進(jìn)行，投標(biāo)人加蓋電子簽章進(jìn)行確認(rèn)，整個過程通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)和投標(biāo)人系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互實(shí)現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了讓招投標(biāo)人零跑路。
據(jù)測算，到2017年11月，蚌埠通過全流程電子化已為投標(biāo)人節(jié)省招投標(biāo)文件制作費(fèi)1446萬元。
下一步，蚌埠計(jì)劃將“投標(biāo)現(xiàn)場無人化”逐步覆蓋到全項(xiàng)目。
來源：新華網(wǎng)
