為獲得政府采購單子，低于成本報價或者干脆報價為零，類似這樣的不正當競爭行為在我省將受到懲處。1月12日，省財政廳發(fā)布《防范和懲處政府采購中不正當競爭行為的通知》(后稱《通知》)，該項制度內(nèi)容在全國尚屬于首創(chuàng)。同日，省財政廳還發(fā)布了《四川省政府采購代理機構(gòu)信用評價辦法》、《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》，打造公開、公平、公正、誠信的政府采購市場環(huán)境。
省財政廳相關(guān)負責人介紹，政府采購快速發(fā)展的同時，不正當競爭的行為時有發(fā)生，相關(guān)法律法規(guī)對不正當競爭行為有一定的規(guī)范，但仍需要對法律法規(guī)進行銜接落地。
《通知》對五種不正當競爭行為進行了規(guī)范，包括：無償(免費)或者低于成本價報價的行為、阻撓和限制社會主體自由進入本地區(qū)和本行業(yè)政府采購市場的行為、提供虛假產(chǎn)品宣傳資料的行為、損害商業(yè)信譽、商品聲譽的行為和泄露供應(yīng)商商業(yè)秘密的行為。對違規(guī)者將采取取消資格以及按相關(guān)法規(guī)懲處。
其中《通知》對低于成本價報價的行為的規(guī)范內(nèi)容最多。省財政廳相關(guān)負責人表示，低于成本價中標(成交)的供應(yīng)商，當在商業(yè)利潤無法從被轉(zhuǎn)嫁的第三方獲取的情況下，隨之而來的就是放棄中標(成交)、拒絕簽訂政府采購合同、提供劣質(zhì)商品和服務(wù)等，嚴重損害了采購人及其他供應(yīng)商的合法權(quán)益、擾亂政府采購秩序。
《四川省政府采購代理機構(gòu)信用評價辦法》則發(fā)力規(guī)范代理機構(gòu)行為。目前我省政府采購代理機構(gòu)超過700家，水平良莠不齊。該辦法規(guī)定從采購代理機構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購代理行為相關(guān)內(nèi)容對代理機構(gòu)進行信用評級，評價結(jié)果作為代機構(gòu)改進工作和采購單位選擇代理機構(gòu)的重要參考。同時，財政監(jiān)管部門將信用評價結(jié)果作為實施政府采購監(jiān)督管理的重要依據(jù)，對信用良好的代理機構(gòu)優(yōu)化檢查頻次，對信用較差的代理機構(gòu)加大監(jiān)管力度。
《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》規(guī)定，評審專家由省財政廳選聘，動態(tài)管理，聘期兩年，可續(xù)聘。相關(guān)專家要通過教育培訓和考核測試，提升專業(yè)水平;對于出現(xiàn)違規(guī)的專家，將暫停、中止乃至停止其評審資格。(記者 李龍俊)
來源:四川在線
