為全面響應(yīng)黨中央“放管服”改革,全面推進(jìn)新形勢(shì)下政府采購(gòu)工作的改革與發(fā)展,近年以來,深圳市政府采購(gòu)中心深入研究,積極探索,以梳理流程為抓手,完善制度為方向,進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革,全面提升政府采購(gòu)質(zhì)量與效益。
一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)單位的采購(gòu)需求申報(bào),完善采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,中心根據(jù)貨物類項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施的需要,重新修訂了《通用類采購(gòu)文件模板》、《醫(yī)療設(shè)備類采購(gòu)文件模板》、《警用類采購(gòu)文件模板》、《家具類采購(gòu)文件模板》和《被服窗簾紡織品類采購(gòu)文件模板》5類采購(gòu)文件模板,使得模板內(nèi)容更詳盡,減少了采購(gòu)需求的傾向性和排他性。其中,《警用類采購(gòu)文件模板》、《家具類采購(gòu)文件模板》已申報(bào)全國(guó)政府采購(gòu)精品采購(gòu)文件。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)政府采購(gòu)精細(xì)化管理。一是為提升采購(gòu)文件質(zhì)量,降低采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑率和廢標(biāo)率,中心對(duì)采購(gòu)全流程進(jìn)行梳理,實(shí)行分層(如需求審核-采購(gòu)文件編制-開評(píng)標(biāo)-質(zhì)疑處理)和細(xì)化,并對(duì)經(jīng)辦人員和管理人員的責(zé)任進(jìn)行具體化和明確化。二是制訂《深圳市政府采購(gòu)中心采購(gòu)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,規(guī)范操作程序,優(yōu)化采購(gòu)流程,提高工作效率及效益,促進(jìn)公平交易,推進(jìn)廉政建設(shè)。三是制定《深圳市政府采購(gòu)中心采購(gòu)文件編制和審核管理辦法》,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求審核和文件編制的依法合規(guī)、規(guī)范操作、風(fēng)險(xiǎn)可控、職責(zé)清晰,強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)人員履職盡責(zé)的意識(shí),提高了采購(gòu)文件編制的效率和質(zhì)量。四是為提高項(xiàng)目實(shí)施效率,探索集中評(píng)審方式(即一人評(píng)審多個(gè)項(xiàng)目),引入評(píng)審組長(zhǎng)制度,強(qiáng)化專家責(zé)任,減輕評(píng)審負(fù)擔(dān),將每天可同時(shí)開評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)從以往的4個(gè)/天增加至現(xiàn)在的6個(gè)/天,在堅(jiān)持保證規(guī)范化評(píng)審管理的基礎(chǔ)上,一定程度上解決了中心多年以來人手不足問題。
三是加大信息公開力度,促進(jìn)陽(yáng)光政府形象塑造。為提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋訌?qiáng)政府采購(gòu)廉政建設(shè),促進(jìn)政府采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)條例及其實(shí)施細(xì)則要求,除了對(duì)項(xiàng)目需求,采購(gòu)文件以及中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示外,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審明細(xì)和打分明細(xì)也一并進(jìn)行公示,對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的內(nèi)容和答復(fù)進(jìn)行公示,真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“全流程、全方位、多層次”的信息公開,塑造政府采購(gòu)公平、公正和透明形象。
中心不斷深化政府采購(gòu)改革,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商的責(zé)任落實(shí),為今后深圳政府采購(gòu)制度的健康、有序和高效發(fā)展扎牢專業(yè)和管理基礎(chǔ)。
來源:深圳市政府采購(gòu)中心