近年來，內(nèi)江市緊緊圍繞整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺，立足公共服務(wù)定位，不斷完善平臺系統(tǒng)，在打造好工作服務(wù)平臺、監(jiān)督管理平臺、信息公開平臺、電子交易平臺上狠下功夫，在理順體制、集中統(tǒng)一、公開透明、改革創(chuàng)新等方面持續(xù)用力，促進(jìn)了公共資源交易陽光規(guī)范運(yùn)行。2017年市級平臺完成進(jìn)場交易項目1126個、交易金額85.8億元，節(jié)省國家資金5.4億元，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入38.5億元、溢價13.8億元，為全市穩(wěn)增長和重點(diǎn)項目的順利實(shí)施做出了貢獻(xiàn)。
（1）圍繞公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，打造工作服務(wù)平臺。整合服務(wù)平臺層級，撤銷原市建設(shè)工程招投標(biāo)中心、市政府采購中心和市國土資源交易中心，組建成立市公共資源交易服務(wù)中心，同時增掛市政府采購中心牌子，所轄市中區(qū)、東興區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會不設(shè)公共資源交易平臺，其政府集中采購機(jī)構(gòu)并入市交易中心，隆昌市、威遠(yuǎn)縣、資中縣整合建立市中心分支機(jī)構(gòu)，國有產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易采取產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)入駐中心的方式進(jìn)入統(tǒng)一平臺。市交易中心建成5000平方米標(biāo)準(zhǔn)化交易場地，設(shè)置信息發(fā)布區(qū)、項目受理區(qū)、開標(biāo)唱標(biāo)區(qū)、封閉評標(biāo)區(qū)、監(jiān)控監(jiān)督區(qū)等功能分區(qū)，并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，推行“六心六不讓”服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)咨詢一次性告知、交易流程一次性講清、資料文件一次性收清、事項辦理一次性結(jié)清”。以“貫標(biāo)”工作為抓手，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與管理，2014年在全省率獲得中國質(zhì)量認(rèn)證中心ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并順利通過二次年度監(jiān)審，升級為GB/T19001-2016/ISO9001:2015質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（2）圍繞公共資源交易服務(wù)規(guī)范化，打造監(jiān)督管理平臺。市政府成立公管委，設(shè)立市公管辦，形成“一委一辦一中心”監(jiān)管模式和運(yùn)行機(jī)制，公管委負(fù)責(zé)重大決策、公管辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)綜合監(jiān)管、交易中心負(fù)責(zé)搭建平臺組織交易；發(fā)改、財政、國土、住建等部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對相關(guān)交易實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，審計部門加強(qiáng)審計監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)管部門和交易中心及其人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；市政府發(fā)布公共資源交易目錄，項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)行統(tǒng)一受理登記，統(tǒng)一接受監(jiān)管，執(zhí)行統(tǒng)一交易規(guī)程，完善標(biāo)準(zhǔn)化交易文件，強(qiáng)化流程化和崗位節(jié)點(diǎn)控制，強(qiáng)化電子監(jiān)控和現(xiàn)場管理監(jiān)督，實(shí)時視頻影像通過現(xiàn)場電視墻、中心網(wǎng)站公開接受社會監(jiān)督，重大交易項目邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督。建立重點(diǎn)項目網(wǎng)上公示、不良行為記錄與披露管理、誠信激勵失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為并進(jìn)行通報曝光。2017年投訴、質(zhì)疑、建議處理率均達(dá)100%。
（3）圍繞公共資源交易服務(wù)陽光化，打造信息公開平臺。整合原分散設(shè)立的多個交易網(wǎng)站，打造內(nèi)江公共資源交易信息“一張網(wǎng)”，市、縣、區(qū)各類交易信息全部在“一張網(wǎng)”上進(jìn)行公告，實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易網(wǎng)絡(luò)平臺的“一體化”，實(shí)現(xiàn)了政府采購、工程招標(biāo)等4大類交易信息數(shù)據(jù)與省上系統(tǒng)的對接和市、縣數(shù)據(jù)的對接和實(shí)時交換，實(shí)時傳輸、即時共享數(shù)據(jù)118萬條。突出交易信息公開時點(diǎn)、公開內(nèi)容和公開媒體，法定公開信息、法定公開媒體依法全面公開到位，土地出讓信息還通過內(nèi)江日報等主流媒體進(jìn)行發(fā)布。所有交易項目每周、每日進(jìn)行公布，官方微信同步發(fā)布，手機(jī)上即可完成網(wǎng)上報名，全方位服務(wù)交易主體。在內(nèi)江日報、內(nèi)江電視臺開辟?？?欄)，全方位擴(kuò)大宣傳，讓社會更多了解公共資源交易、相關(guān)法律法規(guī)與服務(wù)，更好接受社會監(jiān)督。
（4）圍繞公共資源交易服務(wù)電子化，打造電子交易平臺。建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購在已實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布信息、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳退保證金和網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家的基礎(chǔ)上，2017年5月實(shí)施了建設(shè)工程電子化輔助評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全程電子化交易，去年共完成電子標(biāo)89個，其中投資億元以上的項目8個；2017年政府采購全面取消協(xié)議供貨制度，推行網(wǎng)上競價和商城直購，無紙化交易、背靠背報價、全過程留痕，市、縣競價供應(yīng)商平等參與競價。目前登記入庫供應(yīng)商296家，去年執(zhí)行網(wǎng)上競價采購3649次，采購金額10672萬元，節(jié)省資金415萬元。國有產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全面推行了網(wǎng)上競價，去年完成618宗，金額5.68億元，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地5.44萬畝。
來源：內(nèi)江市公共資源交易服務(wù)中心
