海南省財(cái)政廳近日公布了《關(guān)于切實(shí)做好2018年政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，就采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃、采購(gòu)程序、需求公示、變更采購(gòu)方式等方面做出明確規(guī)定，以加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保項(xiàng)目依法依規(guī)完成。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各預(yù)算單位要提前統(tǒng)籌規(guī)劃好本單位2018年政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，盡早啟動(dòng)采購(gòu)程序。除省級(jí)2018-2019年度政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)執(zhí)行網(wǎng)上商城和協(xié)議供貨的項(xiàng)目外，其余已納入當(dāng)年年初政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，預(yù)算單位必須于2018年5月30日前向省財(cái)政廳報(bào)備政府采購(gòu)計(jì)劃。已納入2018年度政府采購(gòu)預(yù)算或財(cái)政應(yīng)予以保障的項(xiàng)目（含跨年度項(xiàng)目），在預(yù)算正式下達(dá)前，預(yù)算單位可填寫(xiě)《海南省政府采購(gòu)計(jì)劃備案（審核）表》，再由省財(cái)政廳部門(mén)預(yù)算業(yè)務(wù)處做出資金保障的承諾意見(jiàn)，報(bào)采購(gòu)處進(jìn)行紙質(zhì)備案后，才可先行開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
《通知》聚焦采購(gòu)需求管理，要求2018年分散采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行采購(gòu)需求公示制度，但單一來(lái)源采購(gòu)方式除外。即，采購(gòu)人需按照《海南省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求表》中列明的采購(gòu)需求逐條確定項(xiàng)目的采購(gòu)需求，并及時(shí)在“海南政府采購(gòu)網(wǎng)”相關(guān)專(zhuān)欄進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。采購(gòu)需求復(fù)雜的項(xiàng)目，可引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家參與采購(gòu)需求論證?！锻ㄖ愤M(jìn)一步指出，采購(gòu)需求未經(jīng)公示的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布采購(gòu)公告。發(fā)布公告時(shí)，須公示采購(gòu)需求相關(guān)材料。已納入年初預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位必須于2018年7月30日前完成需求公示，再啟動(dòng)政府采購(gòu)程序；2018年7月30日后進(jìn)行采購(gòu)需求公示的項(xiàng)目，則先由預(yù)算單位向省財(cái)政廳說(shuō)明原因報(bào)備后，省政府采購(gòu)中心及社會(huì)代理機(jī)構(gòu)才可受理。
為加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，《通知》強(qiáng)調(diào)不得隨意更改采購(gòu)方式，要求預(yù)算單位嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)海南省省級(jí)2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，依法選擇適用的采購(gòu)方式，防止隨意采用和濫用采購(gòu)方式。因預(yù)算單位拖延采購(gòu)啟動(dòng)時(shí)間，又以時(shí)間緊急為由申請(qǐng)變更采購(gòu)方式的，省財(cái)政廳一律不予受理。
此外，《通知》明確，該省將建立通報(bào)制度，對(duì)于未按相應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)備采購(gòu)計(jì)劃、公示采購(gòu)需求的預(yù)算單位，或因單位拖延后又以時(shí)間緊急為由申請(qǐng)變更采購(gòu)方式的，省財(cái)政廳將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)。（高榮月）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
