近日，遼寧省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購(gòu)管理制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《改革意見(jiàn)》），全面推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”改革。這是自2002年6月底，我國(guó)頒布《政府采購(gòu)法》以來(lái)，遼寧省首次在政府采購(gòu)領(lǐng)域進(jìn)行的管理模式上的重大變革，為政府采購(gòu)工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。這次改革，也是2017年省財(cái)政廳推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度改革的重點(diǎn)工作之一，過(guò)去一年，遼寧省財(cái)政廳相繼出臺(tái)了8個(gè)政府采購(gòu)制度文件，并完成了政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，為推進(jìn)《改革意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、突出“放”字，著力提高政府采購(gòu)工作效率?！胺糯蟆辈少?gòu)人的自主權(quán)和靈活性，省本級(jí)和沈陽(yáng)、大連、鞍山等市采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)在30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，不納入政府采購(gòu)范圍；按抓大放小原則，將公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元；采用招標(biāo)方式采購(gòu)的建設(shè)工程項(xiàng)目，不再納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍； 采購(gòu)人依法自行選擇采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式和組織形式，不再審批；優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)程序，建立年度進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)清單制度；簡(jiǎn)化政府采購(gòu)預(yù)算資金支付審核程序，由采購(gòu)人按照政府采購(gòu)合同約定和國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定進(jìn)行支付；進(jìn)一步放寬省屬高校及科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理工作。
二、注重創(chuàng)新監(jiān)管方式，“管”出規(guī)范、有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。通過(guò)政府采購(gòu)信息化手段實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管，保證所有采購(gòu)活動(dòng)有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤；加強(qiáng)信息公開(kāi)工作，全面公開(kāi)政府采購(gòu)信息、采購(gòu)監(jiān)管信息；加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效考核，對(duì)采購(gòu)人開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)； 對(duì)全省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查；加大對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家違法違規(guī)行為的處罰力度和曝光力度；建立財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)政府采購(gòu)事中事后監(jiān)管。
三、在“服”字上下功夫，通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量，著力提高政府采購(gòu)工作效能。推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上審核審批，對(duì)所有審核審批事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理，建立全省統(tǒng)一的評(píng)審專家?guī)?。開(kāi)通評(píng)審專家抽取服務(wù)專線，實(shí)行自動(dòng)語(yǔ)音抽取；簡(jiǎn)化供應(yīng)商庫(kù)管理，按照“一地入庫(kù)、全省通用”的原則，建立全省統(tǒng)一供應(yīng)商庫(kù)。為使本次政府采購(gòu)改革能順利推進(jìn)，取得成效，我省還積極嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”等模式，以提高采購(gòu)人的采購(gòu)效率。
今年遼寧省將積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易，省級(jí)財(cái)政部門(mén)大力推廣“網(wǎng)上商城”采購(gòu)，建立符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購(gòu)電子商務(wù)交易平臺(tái)，通過(guò)實(shí)行電商直購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)等采購(gòu)模式，將預(yù)算金額小、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入電商平臺(tái)，多方式、多渠道地滿足采購(gòu)人的采購(gòu)需求。
來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站
