“以前要辦幾項(xiàng)交易業(yè)務(wù)，得到不同的部門辦理，現(xiàn)在到南寧市公共資源交易中心就都能辦理了?！碧A曉君是南寧市一家代理機(jī)構(gòu)人員，她覺得現(xiàn)在去辦事方便多了。2017年以來，南寧市深化“放管服”改革，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，構(gòu)建市縣一體化公共資源交易平臺(tái)，全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易轉(zhuǎn)變，讓市民有更多獲得感的同時(shí)也促進(jìn)政府節(jié)資增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年南寧市公共資源交易促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支191.64億元。
公共資源交易平臺(tái)整合改革
走進(jìn)位于南寧市民中心的南寧市公共資源交易中心交易大廳，巨大的電子屏幕滾動(dòng)的數(shù)字上，詳細(xì)公示了目前中心的交易信息。市公共資源交易中心主任盧紹寧介紹，中心主要有五大類交易，包括政府采購(gòu)類、建設(shè)工程類、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易類、國(guó)土資源交易類、綜合類。
據(jù)了解，隨著“放管服”改革逐漸步入深水區(qū)，2015年起南寧市大刀闊斧地推進(jìn)改革，把原來的南寧建設(shè)工程交易中心、市政府集中采購(gòu)中心、市土地出讓服務(wù)中心、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司進(jìn)行交易職能的“四合一”，成立了南寧市公共資源交易中心，這也是南寧市公共資源交易平臺(tái)整合改革的一個(gè)重大突破。
2017年10月底，南寧市公共資源交易中心整體搬遷至南寧市民中心，意味著南寧市公共資源交易發(fā)展再上新臺(tái)階。新場(chǎng)所建筑面積約3.5萬平方米，以功能需求為導(dǎo)向，實(shí)行分區(qū)域管理，共設(shè)41間開標(biāo)室、87間評(píng)標(biāo)室、1間綜合拍賣大廳、3間競(jìng)價(jià)室以及隔夜評(píng)標(biāo)專家休息室等配套設(shè)施，建成了比較規(guī)范、完善的交易場(chǎng)所，每天可容納進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目數(shù)量比原場(chǎng)所增長(zhǎng)超過75%。隨著南寧市公共資源交易中心電子化設(shè)備和服務(wù)設(shè)施的更新完善，滿足了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、隔夜評(píng)標(biāo)、重大項(xiàng)目綠色通道等需求，交易效率大幅提高，交易環(huán)境進(jìn)一步改善。
“一張網(wǎng)”全覆蓋讓群眾少跑腿
在市公共資源交易中心的國(guó)有資產(chǎn)商鋪?zhàn)赓U競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)，市民王金花通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)投標(biāo)，順利地投中一間商業(yè)鋪面。王金花高興地說：“以前報(bào)個(gè)名都要跑幾趟，現(xiàn)在在網(wǎng)上操作，只用4個(gè)步驟就完成了。”據(jù)市公共資源交易中心副主任黃聰介紹，按照流程，報(bào)名、交保證金、審核資料，然后才到競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的逐次競(jìng)價(jià)，以前競(jìng)價(jià)人至少要跑4趟才行，在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易電子化后，競(jìng)價(jià)人至少減少了一半的時(shí)間。
不僅如此，南寧市整合構(gòu)建市、縣（級(jí)）一體化交易平臺(tái)，形成“市級(jí)交易平臺(tái)+6個(gè)分支機(jī)構(gòu)”的“1+6”全市統(tǒng)一交易平臺(tái)新格局。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)不再設(shè)立市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)?！拔蹇h一區(qū)”（含武鳴區(qū)）在原有基礎(chǔ)上整合成為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)，并按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭建，實(shí)現(xiàn)全市公共資源 交易“一張網(wǎng)”全覆蓋。
政府節(jié)資增效釋放“改革紅利”
盧紹寧介紹，按市政府統(tǒng)一印發(fā)《南寧市公共資源交易監(jiān)管目錄》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核，確保全市“所有交易進(jìn)平臺(tái)、平臺(tái)之外無交易”，實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易的根本性轉(zhuǎn)變。
通過打造規(guī)范透明的公共資源交易平臺(tái)，進(jìn)一步改善了南寧市的營(yíng)商環(huán)境，吸引了更多的潛在投標(biāo)人踴躍參與南寧市公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分激發(fā)了交易市場(chǎng)活力，交易資金節(jié)約率和溢價(jià)率有效提升，促進(jìn)了財(cái)政增收節(jié)支。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，南寧市進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目共9482宗、交易總金額1533.62億元（約占全區(qū)的25.55%）、節(jié)約及溢價(jià)總金額191.64億元（約占全區(qū)的48.9%），節(jié)約及溢價(jià)率為12.5%，完成指標(biāo)均排在全區(qū)各市首位。節(jié)約及溢價(jià)總金額同比增長(zhǎng)25.9%，約是2017年全市財(cái)政收入687.98億元的27.85%，全市公共資源交易促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支成效顯著。（記者 鄭芳）
來源：南寧晚報(bào)
