近日,經(jīng)省政府批準(zhǔn),河南省財(cái)政廳印發(fā)了《推進(jìn)實(shí)施政府采購在線監(jiān)管工作方案》,該方案是落實(shí)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革部署要求,創(chuàng)新電子化監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理由“人盯”到“技防”的具體措施。
據(jù)了解,近年來,河南省財(cái)政廳緊緊圍繞“放管服”改革要求,在政府采購領(lǐng)域著力減少審核環(huán)節(jié),簡化程序,賦予采購人更大的采購自主權(quán)。尤其是在2017年11月11日省級預(yù)算流程優(yōu)化先行先試正式上線后,簡政放權(quán)的廣度和深度不斷加大。但在“放”的同時(shí),采購人規(guī)避政府采購、擅自場外交易、采購效率低下等突出問題顯現(xiàn),因此,河南省財(cái)政廳一手做好“放”的工作,另一手著力創(chuàng)新電子化監(jiān)管手段,加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目監(jiān)管,對預(yù)算編制、采購過程、資金支付等進(jìn)行全流程在線監(jiān)管。
《方案》提出從三個方面大力推進(jìn)政府采購在線監(jiān)管,為在線監(jiān)管奠定了技術(shù)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。一是完善全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng),根據(jù)規(guī)劃,2018年將進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購系統(tǒng)在市、縣推廣實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)全省政府采購在線監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。同時(shí)全面推開網(wǎng)上商城采購,實(shí)現(xiàn)日常零星采購在線交易和在線監(jiān)管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)電子化政府采購系統(tǒng)與財(cái)政預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,形成部門預(yù)算-政府采購-國庫集中支付-資產(chǎn)管理等信息化系統(tǒng)閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目“無預(yù)算不采購、無采購不支付” ,實(shí)現(xiàn)電子化政府采購系統(tǒng)與財(cái)政內(nèi)部系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同。三是通過開放電子化政府采購系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)與全省公共資源交易服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的交互和信息共享。采購人在電子化政府采購系統(tǒng)進(jìn)行采購計(jì)劃備案后,系統(tǒng)將采購計(jì)劃信息推送到公共資源交易系統(tǒng),促進(jìn)政府采購項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。公共資源交易系統(tǒng)將政府采購項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)交互到電子化政府采購系統(tǒng),財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管。同時(shí),建立與有關(guān)信用信息公示系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)政府采購信用信息與其他領(lǐng)域信用信息的互認(rèn)共享。
來源:中國政府采購報(bào)