海南省發(fā)文明確，根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》，不符合相關(guān)條件的代理機構(gòu)須盡快補充完善專職人員名單，否則將退回其名錄登記并注銷其賬號
記者高榮月報道 海南省財政廳近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范我省政府采購代理機構(gòu)名錄登記和備案管理的通知》，全面清理該省不符合從業(yè)條件的代理機構(gòu)，并就規(guī)范代理機構(gòu)名錄登記、簡化備案管理流程作出要求。
據(jù)了解，《通知》根據(jù)財政部《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號，以下簡稱《辦法》）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南省具體情況而制定，旨在進一步深化政府采購“放管服”改革精神，推動海南省政府采購代理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
《通知》明確，省財政廳將對在該省登記的代理機構(gòu)以及外省登記在該省開展政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)進行全面清理。其中，沒有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)不能從事政府采購代理業(yè)務(wù)，自2018年3月1日起將退回其在“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)的名錄登記，注銷其在“中國海南政府采購網(wǎng)”發(fā)布政府采購信息的賬號。
根據(jù)《辦法》，代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，應(yīng)擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。《通知》進一步細化專職人員要求，明確專職人員是指與代理機構(gòu)簽訂勞動合同，由代理機構(gòu)依法繳納社會保險費的人員，專職人員既是單位的專職人員，同時還應(yīng)是專職從事采購代理業(yè)務(wù)的人員，但不包括退休、外聘、兼職人員及財務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員。代理機構(gòu)須在“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)登記錄入的“專職人員名單”一欄填報不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。其中，必須上傳至少1名專職從業(yè)人員參加由省級以上財政部門或其委托的單位出具的人員培訓(xùn)證書或培訓(xùn)證明，培訓(xùn)證明應(yīng)有培訓(xùn)人員名單。
《通知》強調(diào)，不符合上述人員條件的代理機構(gòu)須盡快補充完善專職人員名單，上傳培訓(xùn)證書或培訓(xùn)證明。截至2018年3月1日仍不符合條件的，省財政廳將退回其在“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)的名錄登記，注銷其在“中國海南政府采購網(wǎng)”發(fā)布信息的賬號，且不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。財政廳還將對在海南省內(nèi)開展政府采購代理業(yè)務(wù)的所有代理機構(gòu)（含外省備案的代理機構(gòu)）進行全面的監(jiān)督檢查，對檢查不符合《辦法》規(guī)定從業(yè)條件的，一律注銷其在“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)發(fā)布政府采購信息的賬號，在該省登記的代理機構(gòu)還將同時從“中國政府采購網(wǎng)”海南分網(wǎng)予以退回，不得代理該省政府采購業(yè)務(wù)。
《通知》指出，該省代理機構(gòu)注冊登記名錄時應(yīng)同時具備《辦法》和《通知》規(guī)定的從業(yè)條件，不符合條件的代理機構(gòu)不予通過登記。即日起，省財政廳不再受理沒有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)名錄登記和備案。
為進一步簡化備案管理程序、規(guī)范備案制度，《通知》明確，省內(nèi)登記的代理機構(gòu)、外省登記且在省內(nèi)開展政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)，在名錄登記通過后可進入“中國海南政府采購網(wǎng)”自行注冊錄入相關(guān)信息完成備案，備案成功后即獲得發(fā)布政府采購信息的權(quán)限，辦理備案不再重復(fù)提交紙質(zhì)登記材料。登記材料發(fā)生變更的，自變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“中國海南政府采購網(wǎng)”自行更新，代理機構(gòu)未及時更新信息的，監(jiān)督檢查時將視為登記虛假信息予以處理處罰。
來源：中國政府采購報
