近日,瑞金市公安局偵破白面壩返遷安置房工程串通投標(biāo)案,涉案建筑公司40余家,涉案金額2.5億元。目前,犯罪嫌疑人鐘某亮、劉某勇、朱某權(quán)均被瑞金市公安局采取刑事強制措施。
串通投標(biāo)是指投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo),不僅是一種投機行為,更是一種違法犯罪行為。
在去年強力打擊的基礎(chǔ)上,2018年,市公安局按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,把打擊整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪作為一項重要工作來落實,著重加強與市紀(jì)委、交通、發(fā)改、公共資源交易中心的溝通協(xié)調(diào),出重拳、放狠招對串通投標(biāo)違法犯罪行為予以全鏈打擊。短短的72天,全市公安機關(guān)共立串通投標(biāo)違法犯罪案件27起,偵破18起,相較去年同期增加350%,抓獲在逃人員8人,采取強制措施50人,涉案金額14.5億余元,偵破了一批社會影響大、群眾關(guān)注的案件,重點打擊了長期盤踞贛州從事串通投標(biāo)的違法犯罪人員,涉及房建、市政、公路等多個領(lǐng)城。
小編了解到,2017年全年共立串通投標(biāo)違法犯罪案件55起,破案41起,采取強制措施120人,涉案金額15.1億余元。
——贛縣區(qū)公安局偵破贛縣S219沙龍線C標(biāo)段串通投標(biāo)案,對犯罪嫌疑人彭某萍、鄒某冬、劉某、謝某勇、楊某等依法刑事拘留。經(jīng)查,彭某萍負(fù)責(zé)聯(lián)系投標(biāo)單位,鄒某冬、謝某勇、劉某、楊某負(fù)責(zé)聯(lián)系湖南、浙江、海南、江西、河南、安徽等地90余家公司統(tǒng)一安排報價進行圍標(biāo),最后劉某聯(lián)系的安徽某建設(shè)集團有限公司成功中標(biāo),涉案價值約4663萬元。
全市公安機關(guān)打擊工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪專項行動,不僅嚴(yán)打非法串標(biāo)的組織者、骨干分子,還嚴(yán)打參與者、“標(biāo)販子”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,徹底鏟除其滋生的土壤,防止串標(biāo)行為死灰復(fù)燃。
法律講堂
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(一)以行賄謀取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;
(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
下一步
增加違法成本
持續(xù)高壓嚴(yán)打
全市公安機關(guān)將繼續(xù)開展打擊工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為專項行動,深挖案件線索,堅持打擊常態(tài)化,持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢;對通過串通投標(biāo)謀取利益的企業(yè),限制其參加政府投資項目和重點工程建設(shè)項目的投標(biāo)活動,提高準(zhǔn)入門檻,增加違法失信成本,倒逼企業(yè)守法依規(guī)經(jīng)營;建立備案制度及串標(biāo)違法犯罪人員、公司信息數(shù)據(jù)庫,與行政監(jiān)管部門信息共享,加大行政打擊處罰力度,共同打擊串通投標(biāo)違法行為。
再劃打擊重點
招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、傾向性招標(biāo)、違法發(fā)包;投標(biāo)人之間串通投標(biāo),采取虛假手段,騙取中標(biāo);中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、非法分包;招標(biāo)代理機構(gòu)擅自修改招標(biāo)文件,設(shè)定傾向性、限制性條款,排斥潛在投標(biāo)人或者勸退潛在投標(biāo)人;與招標(biāo)人、投標(biāo)人進行圍標(biāo)串標(biāo)活動;泄露應(yīng)當(dāng)保密的招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料;評標(biāo)專家存在違法違規(guī)評標(biāo)行為;招標(biāo)人不履行建設(shè)單位首要責(zé)任、標(biāo)后管理不到位;領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動等違法違規(guī)違紀(jì)行為。
打擊串通投標(biāo)
需要你來參與
為護航六大攻堅戰(zhàn),有效凈化招投標(biāo)市場秩序,贛州公安高擎打擊利劍,串通投標(biāo)違法犯罪不息,強力打擊攻勢不止。同時,也提醒參與投標(biāo)的公司及法人,要嚴(yán)格遵守投標(biāo)法律法規(guī),切勿將本單位企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等投標(biāo)文件借與其他單位和個人使用,以本單位企業(yè)名義參與招投標(biāo)。如果一意孤行,涉事企業(yè)及法人將進入“黑名單”,限制參與招投標(biāo)活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
來源:中國江西網(wǎng)