近日，海門市發(fā)改委組織實施的市經濟大數據綜合監(jiān)管服務平臺項目，從項目申報到采購完成，確定中標候選人，只用了13天，開創(chuàng)了政府采購速度的新記錄。這是海門市公共資源交易中心在“走幫服”活動中廣泛調研，推出“清單+預約+容缺”服務新機制產生的成效。
招投標作為項目建設中一個不可或缺的環(huán)節(jié)，一定程度上決定著項目建設的質量，也影響著項目推進的速度?！绊椖拷ㄔO要提速，交易環(huán)節(jié)機制必須創(chuàng)新。”海門市公共資源交易中心主任張勇說，他們的目標是絕不因招投標環(huán)節(jié)而延誤任何一個項目進度。
今年以來，海門將重點放在招投標環(huán)節(jié)的提速機制創(chuàng)新上，將服務的觸角向前延伸，在提前服務中為招投標“擠”出時間。按照以往的流程，完成整個招投標程序需要近3個月的時間。如何讓這些時間緊的項目高質量、高效率順利完成招投標？市公共資源交易中心在廣泛調研的基礎上，推出了清單式預約服務、重大項目提前介入服務和“容缺超標”等一攬子服務新舉措，實現了招投標環(huán)節(jié)的大提速。
今年一季度是項目建設實現“開門紅”的關鍵節(jié)點，中心提前向區(qū)鎮(zhèn)預約項目，將預約到的項目列出招投標清單，再科學合理安排招投標時間，確保這些項目以最快的速度完成招投標。今年，海門高標準農田建設項目招標共有53個標段，涉及全市11個區(qū)鎮(zhèn)。鑒于高標準農田項目規(guī)模大、數量多、分布廣、時間緊等特點，交易中心實行了清單招標，全面、提前了解各招標人的需求，預留審批時間、預留開標時間、預排開評標室等，最快速度完成招標文件的備案和網上公示，最大限度為該項目順利開標提供綠色通道，確保了高標準農田項目順利實施。
重大項目建設程序相對復雜，用地手續(xù)、立項批文、規(guī)劃許可證、審圖合格證缺一不可。面對招投標程序慣例，中心敢于負責，主動作為，他們向重大項目增派項目專人聯絡員，提供一對一的專人對接預約跟蹤服務，尤其對招投標政策法規(guī)、合同履約過程中的難點問題進行全方位業(yè)務咨詢與指導，確保在方案確定的第一時間啟動招標程序。同時，推出“容缺招標”新機制，允許一些重點項目、民生項目在缺少部分招標前置條件的基礎上先行進入招投標程序，建設單位只要滿足招標的相關技術條件，可一邊進行項目招投標，一邊辦理所缺前期手續(xù)。今年總投資3.6億元的海門文苑新村拆遷安置小區(qū)項目、總投資4億元的龍江花園二期、三期拆遷安置小區(qū)等25個項目實行了“容缺招標”。采用“容缺招標”的項目與常規(guī)項目相比，平均節(jié)約50多天，為項目早開工、早投產、早見效贏得了寶貴時間。
來源：江蘇大走訪
