冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)PPP項(xiàng)目正式啟動(dòng)招標(biāo)。記者近日從市規(guī)劃國土委獲悉，本市首例社會(huì)投資人、施工總承包和國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)合并實(shí)施的項(xiàng)目——北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目已面向社會(huì)發(fā)布資格預(yù)審公告。申請截止時(shí)間為2018年4月26日17時(shí)。
場館將在后年6月前竣工
公告顯示，該項(xiàng)目合作期限約30年，其中項(xiàng)目建設(shè)期至2020年6月1日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工。項(xiàng)目運(yùn)營期為冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)閉幕后三個(gè)月或冬奧組委另行約定的時(shí)間之日起25年整。
據(jù)悉，冬奧會(huì)延慶賽區(qū)的建設(shè)內(nèi)容分為A、B兩部分，其中A部分包括國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，由市政府全額投資。B部分包括延慶奧運(yùn)村、山地媒體中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施。延慶賽區(qū)PPP項(xiàng)目包括B部分的投資、建設(shè)和運(yùn)營以及A部分的賽后改造和運(yùn)營。
公告顯示，該項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為延慶區(qū)人民政府，項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓方為市規(guī)劃國土委，項(xiàng)目政府出資人代表為北京控股集團(tuán)有限公司。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)西大莊科村。招標(biāo)出讓宗地東至松山自然保護(hù)區(qū)，西至西大莊科村居民聚集點(diǎn)，南至012縣道，北至松山自然保護(hù)區(qū)。建設(shè)規(guī)模約為10.1萬平方米、靜態(tài)總投資約28億元（不含土地費(fèi)用）。項(xiàng)目工期要求為702天。
值得關(guān)注的是，此次項(xiàng)目招標(biāo)范圍既包括社會(huì)資本方，還包括國有土地使用權(quán)。這是本市首例將土地和運(yùn)營招標(biāo)合并實(shí)施的項(xiàng)目。
資本方需有大型雪場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)
為充分鼓勵(lì)競爭，該項(xiàng)目將綜合比較社會(huì)資本方的企業(yè)信用、建設(shè)能力、投融資能力、運(yùn)營能力和商務(wù)報(bào)價(jià)等因素?fù)駜?yōu)選擇?！巴稑?biāo)的社會(huì)資本方可以是聯(lián)合體，必須具備良好的企業(yè)信用和相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)，具備冰雪產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，同時(shí)應(yīng)擁有足夠的資金實(shí)力和融資能力?！?/p>
具體來看，社會(huì)資本方須在近十年承攬過單項(xiàng)合同人民幣5億元及以上的房屋建筑工程、建筑面積15萬平方米及以上的房屋建筑工程、單項(xiàng)合同人民幣1億元及以上市政公用工程施工總承包的工程中的一項(xiàng)。同時(shí)，社會(huì)資本方還需要具有單個(gè)雪場雪道面積大于10萬平方米的滑雪場運(yùn)營業(yè)績。
從投融資能力看，須具有不低于35億元人民幣或等值貨幣的投融資能力。
作為施工資質(zhì)要求，社會(huì)資本方須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理在確定中標(biāo)人時(shí)不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。
項(xiàng)目公司社會(huì)資本股權(quán)占六成
按照公告信息，中標(biāo)的社會(huì)資本方將與北控置業(yè)按照公司法及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定，聯(lián)合出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司的注冊資本金占項(xiàng)目總投資的30%，其中北控置業(yè)股權(quán)比例為40%，社會(huì)資本方股權(quán)比例為60%。項(xiàng)目公司將對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目合作期滿后，按照合同將約定的資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給市政府指定部門。
項(xiàng)目公司須履行項(xiàng)目法人職責(zé)，由中標(biāo)的社會(huì)資本方或社會(huì)資本方聯(lián)合體中具有相應(yīng)施工資質(zhì)的建筑企業(yè)按施工總承包模式負(fù)責(zé)工程施工，監(jiān)理單位由延慶區(qū)政府先行代為項(xiàng)目公司通過公開招標(biāo)產(chǎn)生。
“采取PPP模式有利于踐行綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，既可以引入先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理和運(yùn)營的經(jīng)營，又可以培養(yǎng)冰雪企業(yè)，完善冰雪產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈?！笔幸?guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，引入社會(huì)資本也有利于創(chuàng)新投資融資機(jī)制，讓社會(huì)資本參與冬奧會(huì)的籌備舉辦，共享舉辦賽會(huì)的成果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)政府、公眾、社會(huì)資本共贏。
來源：北京日報(bào)
