2018年4月起，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)采中心”）就三大IT類(lèi)產(chǎn)品批量集中采購(gòu)項(xiàng)目試行“并行采購(gòu)”，即按季度組織招標(biāo)，5月和6月收到財(cái)政計(jì)劃后，直接引用季度招標(biāo)結(jié)果。中央國(guó)家機(jī)關(guān)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“采用‘并行采購(gòu)’模式可以節(jié)省5月、6月組織招標(biāo)的時(shí)間，目前，該模式尚處在首次試行中?！?/p>
從已公布的相關(guān)信息顯示，此次，中央國(guó)家機(jī)關(guān)臺(tái)式機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額分別為10275.3萬(wàn)元、3768.4萬(wàn)元和1342萬(wàn)元。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)二季度三大IT類(lèi)產(chǎn)品批采情況（單位：萬(wàn)元）
四大變化
供貨時(shí)間變更。對(duì)比此前的招標(biāo)文件，“并行采購(gòu)”模式試行的首月，依舊要求供應(yīng)商在成交公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)供貨，不過(guò)，此后的2個(gè)月供貨時(shí)間則被要求為收到采購(gòu)計(jì)劃之日起的20個(gè)工作日內(nèi)。
響應(yīng)文件有效期延長(zhǎng)。除了對(duì)供貨時(shí)間做出調(diào)整外，“并行采購(gòu)”試行后，招標(biāo)文件對(duì)響應(yīng)文件有效期的規(guī)定從120日歷天延長(zhǎng)至180日歷天。
履約監(jiān)管力度加大。此次公布的招標(biāo)文件指出，成交供應(yīng)商未按磋商文件要求或響應(yīng)文件承諾履約的，扣分從原來(lái)的1分提升至5分，累計(jì)不超過(guò)20分。
物流查詢系統(tǒng)得分要求更詳細(xì)。招標(biāo)文件要求，成交供應(yīng)商所公布的國(guó)采中心批量集中采購(gòu)成交廠家物流查詢系統(tǒng)網(wǎng)址，至少提供一個(gè)二級(jí)域名。二級(jí)域名統(tǒng)一規(guī)范如下：用戶訪問(wèn)abc公司的物流查詢系統(tǒng)，該公司官網(wǎng)域名為www.abc.com，其物流查詢系統(tǒng)域名應(yīng)為http://wlcx.abc.com。如所提供的物流查詢系統(tǒng)擁有幫助圖文或視頻的可以得0.5分，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端查詢的也可以獲得0.5分。APP移動(dòng)端版本或微信公眾平臺(tái)被明確列在招標(biāo)文件中。
企業(yè)觀點(diǎn)
據(jù)本報(bào)記者從國(guó)采中心了解，此次試行的“并行采購(gòu)”的計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量是參考2017年4月、5月、6月采購(gòu)數(shù)量后預(yù)估的，而2018年5月、6月實(shí)際采購(gòu)數(shù)量則以當(dāng)月財(cái)政下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃為準(zhǔn)。
那么，針對(duì)一系列的變化，供應(yīng)商怎么看呢？
同方計(jì)算機(jī)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理劉杰鵬表示：“采用'季度采購(gòu)'有助于緩解備貨壓力和客戶緊急需求，但需要供應(yīng)商擁有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、應(yīng)對(duì)能力，對(duì)供應(yīng)商運(yùn)營(yíng)提出了更高的要求。但任何一種制度都不是完美無(wú)缺的，原來(lái)要求20天必須供貨，現(xiàn)在'季度采購(gòu)'就需要供應(yīng)商加大與終端用戶的溝通和協(xié)調(diào)，確保及時(shí)掌握客戶的供貨需求和供貨節(jié)奏，其中的風(fēng)險(xiǎn)在于是否有可操作的流程、系統(tǒng)記錄雙方的行為，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上有需求、配置、數(shù)量的提出，供應(yīng)商需要確認(rèn)。任何一個(gè)細(xì)節(jié)溝通不好就容易互相扯皮，互相指責(zé)，最終客戶滿意度還是會(huì)受影響?！?/p>
宏碁電腦（上海）有限公司政府行業(yè)總監(jiān)張泊表示：“試行批量集中采購(gòu)每季度一次，國(guó)采中心從采購(gòu)人出發(fā)，是為采購(gòu)單位著想，可以加快履約進(jìn)度，讓采購(gòu)單位以最快速度買(mǎi)到產(chǎn)品，是一件好事。因?yàn)榧径炔少?gòu)數(shù)量巨大，對(duì)后2個(gè)月的數(shù)量是預(yù)估，這就考驗(yàn)各供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的保障能力，是有壓力的。建議2個(gè)月招標(biāo)一次更加合理，因?yàn)橛袝r(shí)產(chǎn)品更新快的問(wèn)題有可能導(dǎo)致不能按時(shí)履約完成?！?/p>
“并行采購(gòu)”的試行，不僅對(duì)調(diào)整優(yōu)化組織實(shí)施方式起到積極作用，對(duì)于采購(gòu)人或者供應(yīng)商而言也都是一次全新的挑戰(zhàn)。后續(xù)，本報(bào)記者將對(duì)首輪開(kāi)標(biāo)做詳細(xì)跟蹤報(bào)道。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
