近日，陜西省寶雞市財政局分別召開市級預算單位、采購代理機構和相關監(jiān)管機構、評審專家、縣區(qū)管理機構和采購中心業(yè)務座談會，學習貫徹市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任王琦來市財政局調研指導工作時的重要講話精神，研究安排政府采購領域建立聯合懲戒機制、防治串通圍標行為、提高采購效率等工作。市審計局黨組成員、副局長陳金倉，市財政局黨組成員、調研員趙克林出席會議并參加討論。
與會人員一致認為，防治政府采購圍標串標行為十分重要、勢在必行。政府采購事關政府公信力，事關各方當事人切身利益，事關社會公共利益。誠實信用是政府采購的基本原則，也是新時代社會治理的基石。防治政府采購領域圍標串標行為，是建立公平、公正、公開的政府采購市場秩序的客觀要求，也是建設誠信政府、誠信社會的重要內容。
會議認為, 防治政府采購領域圍標串標行為，要堅持“多方聯動，懲防并舉，協同監(jiān)管、聯合懲戒”的基本原則，要堅持依法預防、依法認定、依法追責，堅持節(jié)點控制、環(huán)環(huán)排查、各負其責，嚴厲打擊供應商之間，供應商與采購人、采購代理機構、評審專家之間，在政府采購活動中采用相互串通、出借或借用資質、非法轉包、違法分包等方式進行不正當競爭行為，形成嚴肅懲處串通投標等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，不斷優(yōu)化我市政府采購市場秩序和環(huán)境。
會議認為，要加強全鏈條、全方位管控，有效防范串通投標等違法犯罪行為。一是要加強事前控制。要嚴把采購文件關，嚴格落實采購文件內部多崗審核、專家論證等制度，嚴禁以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。要在采購公告階段提前公開采購文件，通過公開來促進公平、公正，防范圍標串標。要實行嚴格的保證金收繳制度、誠信承諾制度、保密回避制度，從制度上防范圍標串標行為的發(fā)生。二是要加強事中管理。采購人或者采購代理機構在供應商報名、資格審查過程中，應當對可能存在的串通投標行為進行排查甄別并予以記錄，隨其他采購檔案一并保管。發(fā)現存圍標串標行為的，應當認定為無效投標，拒絕其參與政府采購活動。評審委員會要在評審的過程中，對圍標串標行為進行排除甄別，發(fā)現疑點和線索的，應當采取詢問等方式進行核查，并在評審報告中予以記錄和報告同級政府采購管理部門。三是加強事后監(jiān)督。采購人在簽訂合同、履約驗收過程中，應當依據采購文件、中標(成交)供應商的響應文件等資料，加強對項目管理實施人員現場履職等情況的監(jiān)督管理，發(fā)現供應商有串通投標疑點和線索的，應當報告本級財政部門依法作出處理。政府采購各監(jiān)管部門要建立案件協查機制，對于發(fā)現的線索和疑點，聯合開展調查，依法依規(guī)嚴肅從重處理，并實施聯合懲戒。
會議還邀請了工程招投標領域相關監(jiān)管部門，聽取了工程領域治理圍標串標的有效經驗。
來源：寶雞市人民政府網站
