江西省財(cái)政廳日前舉辦2018年省直單位政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)旨在進(jìn)一步幫助采購(gòu)人掌握好江西省省本級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的操作，貫徹落實(shí)好《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）。
“隨著政府財(cái)力的增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)任務(wù)越來(lái)越重，這就要求我們要在更高的水平上把握好政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)、操作程序和相關(guān)業(yè)務(wù)?！?江西省財(cái)政廳黨組成員、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦主任何桑在培訓(xùn)班的開(kāi)班儀式上對(duì)此次培訓(xùn)的意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
何桑表示，這次培訓(xùn)班是為了幫助采購(gòu)人掌握政府采購(gòu)網(wǎng)上商城操作，準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴處理，了解新時(shí)期政府采購(gòu)管理要求，提高政府采購(gòu)管理能力和水平，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值目標(biāo)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。
據(jù)了解，江西省將政府采購(gòu)管理與新業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，建立了政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，列入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)的，且年度采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目金額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以下的辦公通用類貨物等納入政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)。此次培訓(xùn)的目的之一就是及時(shí)幫助采購(gòu)人掌握好政府采購(gòu)網(wǎng)上商城操作，進(jìn)一步提升采購(gòu)人的業(yè)務(wù)水平。此外，在培訓(xùn)班上，江西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室主任謝鳳根還對(duì)省直單位如何履行好主體責(zé)任、貫徹落實(shí)好94號(hào)令、進(jìn)一步做好今后的政府采購(gòu)工作提出了明確要求。
一是要強(qiáng)化采購(gòu)主體意識(shí)，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各采購(gòu)單位及其主管部門要切實(shí)強(qiáng)化在政府采購(gòu)預(yù)算編制、需求管理、落實(shí)政策、采購(gòu)過(guò)程、履約驗(yàn)收和信息公開(kāi)等方面的主體責(zé)任，保障花盡量少的錢辦盡量多的事，實(shí)現(xiàn)物有所值的目標(biāo)。
二是注重依法依規(guī)辦事，規(guī)范政府采購(gòu)行為。政府采購(gòu)各項(xiàng)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)要求，必須圍繞貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全面依法治國(guó)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)，依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例，落實(shí)《江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，避免人為因素干擾，禁止違規(guī)操控政府采購(gòu)。規(guī)范政府采購(gòu)行為，既要做到內(nèi)容合法合規(guī)，也要做到履行程序合法合規(guī)。
三是要加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力制約。各采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)，制定內(nèi)控管理辦法。將政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理貫穿于政府采購(gòu)執(zhí)行與監(jiān)管的全流程、各環(huán)節(jié)，從嚴(yán)管理，重點(diǎn)防控，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中心的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)執(zhí)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間，相關(guān)業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)和崗位之間的相互監(jiān)督和制約作用，優(yōu)化流程銜接，提高采購(gòu)績(jī)效和行政效能。
四是注重采購(gòu)績(jī)效,提高政府采購(gòu)效率。采購(gòu)單位需要進(jìn)一步提高政府采購(gòu)的時(shí)間效率與資金使用效益。時(shí)間效率方面，采購(gòu)人要提高辦事效率，加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性,及時(shí)做好采購(gòu)需求等準(zhǔn)備工作,保證采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行順暢。提高資金效益方面，要求采購(gòu)單位準(zhǔn)確編制采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，提出科學(xué)合理的項(xiàng)目需求，編制合理的招標(biāo)控制價(jià)格。
五是注重發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采購(gòu)單位要發(fā)揮好主體責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)行采購(gòu)政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性,把各項(xiàng)采購(gòu)政策落到實(shí)處。采購(gòu)文件要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策。將采購(gòu)政策支持措施的著力點(diǎn)從評(píng)審環(huán)節(jié)向采購(gòu)需求制定、采購(gòu)方式選擇等前端延伸,加大采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、非招標(biāo)采購(gòu)方式等政策手段的應(yīng)用。
此外，謝鳳根對(duì)采購(gòu)人如何做好質(zhì)疑處理、維護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益、合理?yè)駜?yōu)選擇政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政府采購(gòu)廉潔自律等方面工作也提出了具體要求。
培訓(xùn)主要圍繞江西省省本級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城操作實(shí)務(wù)、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）修訂主要內(nèi)容及重點(diǎn)條款進(jìn)行了詳細(xì)講解。來(lái)自江西省200多家省直單位的400多名政府采購(gòu)從業(yè)者參加了此次培訓(xùn)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
