四川將從深入推進簡政放權(quán)、嚴格踐行法治采購、強化優(yōu)化監(jiān)督管理等三方面深化政府采購制度改革
近日，四川省人民政府出臺《關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》。該《通知》從深入推進簡政放權(quán)、嚴格踐行法治采購、強化優(yōu)化監(jiān)督管理等三方面，推出了十六項具體措施，對如何進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行作出了明確規(guī)定，為深化四川政府采購改革謀篇布局打下基礎(chǔ)。
首先是深入推進簡政放權(quán)，《通知》規(guī)定了四個方面，包括科學合理確定政府采購范圍，降低政府采購市場交易成本，嚴禁實行差別或者歧視待遇，規(guī)范采購保證金收取及退還。比如，科學合理確定政府采購范圍規(guī)定政府采購相關(guān)標準應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)，增強小額零星采購的便利性和靈活性。準確定位集中采購功能，發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢，促進集中采購機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。對采購需求標準難以統(tǒng)一以及非通用類貨物和服務(wù)，或者采購量較小難以形成有效規(guī)模的項目，不納入集中采購目錄。
其次是嚴格踐行法治采購，規(guī)定了落實采購單位主體責任，嚴格政府采購預(yù)算編制，規(guī)范政府采購項目代理，嚴格落實政府采購政策，促進政府采購公平競爭，深化政府采購履約驗收，規(guī)范政府與社會資本合作（PPP）項目政府采購等七大方面內(nèi)容。比如，落實采購單位主體責任方面規(guī)定，采購人要按照有關(guān)規(guī)定要求建立完善政府采購全流程內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制管理機制，并報同級財政部門備案。促進政府采購公平競爭方面規(guī)定，任何單位和個人不得以任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商和社會代理機構(gòu)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。深化政府采購履約驗收方面規(guī)定，中標、成交金額1000萬元以上的或者復雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請依法取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)參加驗收工作。
最后是強化優(yōu)化監(jiān)督管理，從實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，全面公開政府采購信息，保障評審專家執(zhí)業(yè)規(guī)范，加強政府采購供應(yīng)商管理，推進跨部門監(jiān)管整體聯(lián)動等五方面進行了細化。比如，保障評審專家執(zhí)業(yè)規(guī)范要求按照有關(guān)規(guī)定完善評審場所軟硬件設(shè)備設(shè)施條件，強化評審情況信息公開，加強執(zhí)業(yè)情況反饋和違規(guī)違約行為處理，逐步推進電子評審，促進評審公平公正。（記者吳敏報道）
來源：中國政府采購報
