為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度的通知》精神，日前，省財(cái)政廳制定出臺(tái)了《省財(cái)政廳關(guān)于政法國(guó)防領(lǐng)域支出進(jìn)度“獎(jiǎng)快罰慢”考核辦法》（試行），建立了政法國(guó)防領(lǐng)域支出進(jìn)度“獎(jiǎng)快罰慢”考核機(jī)制。
考核辦法以“季度評(píng)分，半年通報(bào)，年度考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰”為主要內(nèi)容，明確了政法國(guó)防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金（項(xiàng)目支出）預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在考核對(duì)象上，按照占支出比重大、可操作性強(qiáng)的原則，選定各市縣財(cái)政局的政法相關(guān)省級(jí)（中央）專項(xiàng)資金的支出情況，以及省直政法預(yù)算部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況為考核對(duì)象，其中，政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只考核報(bào)送進(jìn)度。在考核方法上，以每季度序時(shí)進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，以資金（經(jīng)費(fèi)）支出速度為主要依據(jù)，各季度占全年獎(jiǎng)懲的權(quán)重分別為20%、30%、30%、20%，通過(guò)具體公式，按每季度評(píng)分高低分三類(lèi)情況確定固定數(shù)量的獎(jiǎng)懲市縣、單位。各季度獎(jiǎng)懲互不抵消，年末匯總后，下一年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在獎(jiǎng)懲內(nèi)容上，一是在每年六月終了，按第一、二季度支出情況對(duì)列入獎(jiǎng)勵(lì)名單的市縣、單位進(jìn)行通報(bào)。二是每年年末，對(duì)列入各季度懲罰的市縣、單位，按照各季度評(píng)分相應(yīng)扣減下一年度政法轉(zhuǎn)移支付資金的管理因素經(jīng)費(fèi)，壓縮下一年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，扣減經(jīng)費(fèi)按支出執(zhí)行率“慢多少罰多少”標(biāo)準(zhǔn)扣減，防止出現(xiàn)對(duì)資金量大的市縣、單位懲罰過(guò)輕，對(duì)資金量小的市縣、單位懲罰過(guò)重的問(wèn)題，同時(shí)將支出進(jìn)度稍慢于和遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后序時(shí)進(jìn)度的市縣、單位區(qū)別開(kāi)來(lái)?？蹨p的管理因素經(jīng)費(fèi)（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）按各季度權(quán)重分別平均獎(jiǎng)勵(lì)給列入獎(jiǎng)勵(lì)名單的市縣、單位，獎(jiǎng)勵(lì)采取平均數(shù)分配，防止個(gè)別市縣、單位為了多得獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，盲目加快支出進(jìn)度。三是除因中標(biāo)金額低于采購(gòu)金額，年末相應(yīng)核減的經(jīng)費(fèi)等特殊情況外，在按規(guī)定收回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，原則上再按1:1（1:0.5）比例壓縮該部門(mén)下年度政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（非政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)），統(tǒng)籌用于省直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口等補(bǔ)助支出。
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