記者日前獲悉,江西省日前印發(fā)《江西省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營暫行辦法》,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營行為。根據(jù)辦法,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)方應(yīng)與運營方簽訂委托經(jīng)營合同,合同期限不得超過20年。產(chǎn)權(quán)方可通過購買服務(wù)或協(xié)議約定方式將政府兜底保障對象移交運營方托養(yǎng)。運營方應(yīng)每年3月31日向所屬民政部門提交上年度工作報告及審計報告。
委托經(jīng)營合同期限不得超過20年
辦法規(guī)定,產(chǎn)權(quán)方(招標(biāo)方)應(yīng)與運營方(中標(biāo)方)簽訂委托經(jīng)營合同。合同期限不得超過20年,并應(yīng)明確合同起止時間、項目移交時間和正式運營時間。合同簽訂后30日內(nèi),產(chǎn)權(quán)方應(yīng)將政府采購情況、相關(guān)合同文件報所屬民政部門備案。
產(chǎn)權(quán)方可通過購買服務(wù)或協(xié)議約定方式將政府兜底保障對象移交運營方托養(yǎng);運營方不得以任何理由扣減、挪用政府撥付的供養(yǎng)費,不得向政府兜底保障對象收取任何其他費用。
辦法明確,運營方應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所屬民政部門提交上年度工作報告和會計師事務(wù)所出具的公建民營機構(gòu)年度審計報告。年度工作報告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量、運營管理、經(jīng)營收支等情況。
運營方虐待老人可被解除合同
運營方具有下列情形之一,產(chǎn)權(quán)方或民政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,解除合同,并依法移交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
未經(jīng)產(chǎn)權(quán)方同意,擅自變更法定代表人或運營方的;擅自改變經(jīng)營范圍或者將主要服務(wù)事項委托第三方的;故意損毀設(shè)施或改變設(shè)施用途的,無法保障養(yǎng)老設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的;違反有關(guān)規(guī)定亂收費的;發(fā)布虛假廣告騙取錢物或者認(rèn)定非法集資的;管理松懈,造成重大安全事故的;歧視、侮辱、虐待老年人的;入住老年人以及社會公眾滿意度測評連續(xù)兩年不合格;年度考核評估連續(xù)兩年不合格的;違反國家法律法規(guī)的其他情形或者合同約定的禁止性條款。民政部門應(yīng)會同有關(guān)部門每年開展監(jiān)督考核,也可委托第三方機構(gòu)定期進行綜合評價,評估結(jié)果每年向社會公布一次。
來源:新法制報