在山西省財(cái)政廳召開的2018年全省政府采購工作會(huì)議上，陽泉市財(cái)政局副局長趙玉兵、陽泉市財(cái)政局政府采購管理科科長王肖峰分享了該市政府采購工作經(jīng)驗(yàn)。
“俗話說‘沒有規(guī)矩，不成方圓’，規(guī)章制度可以保證良好的工作秩序，也可以保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施?！?趙玉兵說，制度建設(shè)是陽泉市采購工作的重中之重。陽泉市財(cái)政局根據(jù)市政府采購工作中存在的一些問題，相繼下發(fā)了《陽泉市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)招標(biāo)、中標(biāo)情況填報(bào)的通知》、《陽泉市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步明晰政府采購事項(xiàng)審核內(nèi)容的通知》、《陽泉市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購事項(xiàng)辦理流程的通知》等文件。
為了改革創(chuàng)新采購方式，解決一些單位實(shí)施的市政工程項(xiàng)目由于季節(jié)性因素、時(shí)效性因素、應(yīng)急性因素等原因，所需時(shí)間緊，采用其他政府采購方式采購質(zhì)量時(shí)效難控制的問題，陽泉市財(cái)政局還出臺(tái)了《陽泉市市政工程項(xiàng)目應(yīng)急采購管理辦法（試行）》，分別對適用范圍、項(xiàng)目內(nèi)容、采購限額、執(zhí)行期限、采購程序五個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。通過制定一系列的制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作流程，逐步完善了陽泉市政府采購制度體系。
王肖峰介紹，在強(qiáng)化制度建設(shè)的同時(shí)，陽泉市財(cái)政局重視抓好基礎(chǔ)工作，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是核準(zhǔn)數(shù)字統(tǒng)計(jì)。為保政采購信息統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，陽泉市采用集中統(tǒng)計(jì)，分散核對的方法，依靠政府采購中心與代理機(jī)構(gòu)作為信息統(tǒng)計(jì)工作的主體，各采購人對本單位的統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)的辦法，確保及時(shí)性與準(zhǔn)確性有機(jī)結(jié)合。并將統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)時(shí)間性與準(zhǔn)確性，納入對縣區(qū)財(cái)政工作的考核范圍，保證了信息統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。同時(shí)，對采購信息所體現(xiàn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，為采購工作提供決策參考依據(jù)。
二是做好全面信息公開工作。信息公開是政府采購體現(xiàn)公開、公平、公正的一項(xiàng)重要內(nèi)容。陽泉市針對采購項(xiàng)目預(yù)算金額、更正事項(xiàng)、采購合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購需求和驗(yàn)收結(jié)果等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)化，并著重要求采購人采購合同限時(shí)公示，取得了明顯效果。實(shí)行了誰公示誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制信息公示管理制度，強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)與采購人對公示信息質(zhì)量與合法性審核的自覺性。
三是加強(qiáng)對評審專家的管理。政府采購評審環(huán)節(jié)決定了采購的最終結(jié)果，評審專家在政府采購活動(dòng)中扮演著越來越重要的角色，評審專家是關(guān)系政府采購工作是否順利開展的重要一環(huán)。陽泉市財(cái)政局加強(qiáng)對評審專家的管理，在評審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)管管理等各環(huán)節(jié)道道把關(guān)。專門在政府采購網(wǎng)管理系統(tǒng)中設(shè)立了對專家的簽到和評價(jià)模塊，要求代理機(jī)構(gòu)與采購人對每次參與評審的專家進(jìn)行評價(jià)。從專業(yè)水平、執(zhí)業(yè)道德、遵紀(jì)守法、誠信守時(shí)四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，并對有問題的專家實(shí)行約談制。
據(jù)了解，陽泉市財(cái)政局通過加大改革力度，全面加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，細(xì)化和完善政府采購工作程序，努力提高政府采購活動(dòng)的透明度和公正性，采購質(zhì)量不斷提高，財(cái)政資金的使用效益和采購效益不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)了陽泉市政府采購工作向縱深發(fā)展。
來源：政府采購信息網(wǎng)
