作為全國100個基層政務公開“兩化”試點地之一,鹽亭縣立足丘區(qū)農業(yè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)財政補助工程項目較多、人為確定施工單位隨意性大等情況,探索實行政府投資工程建設項目招標“抽簽法”,推動公共資源交易陽光操作。
實行“抽簽招標法”以來,共辦理”鹽亭縣2017年幸福美麗新村建設”等招標項目87宗,交易金顆1,1億元,項目競標企業(yè)同比增加250%,實現(xiàn)政府投資工程建設項目招投標領域腐敗案件“零發(fā)生”。
專家建庫。將原先不實行公開招標的以工代賑,“一事一議”財政獎補資金等8類財政補助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)建設項目納入抽簽招標范圍,聘請市縣科研人才、“土專家”隨機組建3人以上的“資格預審專家團”依托封閉式評標系統(tǒng),“背靠背”答辯系統(tǒng),由專家團對申請人企業(yè)資質、安全生產(chǎn)情況等9項內容進行資格前置預審并建立“項目施工企業(yè)備選庫”。
公開抽簽。經(jīng)審查符合條件的投標申請人在縣公共資源交易中心“搖號抽簽”,按照“業(yè)主代表定規(guī)施工企業(yè)搖號、主管部門唱號、紀檢小組監(jiān)督”模式,確定項目中標人,組織縣發(fā)改,財政等15個主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn),村兩委負責人以及村民代表全程參與抽簽,并對接省市縣紀委效能監(jiān)察室,實行全程視頻、音頻監(jiān)控,確保抽簽過程公平公正。
主體考評。梳理排查專家評標、資產(chǎn)審計等11個環(huán)節(jié)23個廉政風險點,推行“群眾議+代表評+部門定”公共資源交易活動信譽評價制度,每季度對參與交易活動的評標專家、投標企業(yè)進行1-2次綜合考核,對出現(xiàn)“專家跑風”、串通抽簽、騙取中標等14類違法違規(guī)行為的企業(yè)、評審專家均納入“黑名單”管理并嚴厲問責。
來源:四川省人民政府網(wǎng)站