為了貫徹落實國務(wù)院推進“放管服”改革的總體要求,進一步規(guī)范政府采購管理,減少審批環(huán)節(jié),提高采購效率,經(jīng)研究決定,進一步簡化市級政府采購業(yè)務(wù)管理流程,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、取消采購文件審查
取消對單次采購金額500萬元(含)以上的項目采購文件的政策性審查。采購人及代理機構(gòu)制作完成采購文件,通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進行采購文件備案后,即可在“重慶市政府采購網(wǎng)”發(fā)布采購公告及采購文件。
二、取消評審專家抽取審核
對于已完成采購文件備案,需組織專家評審的項目,由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交政府采購評審專家抽取需求,系統(tǒng)自動審核抽取,不再設(shè)置人工審核流程。
三、簡化采購方式變更程序
單次采購金額達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準的項目,擬采用非招標(biāo)采購方式;原采用公開招標(biāo)方式的項目,因符合條件的供應(yīng)商只有兩家,擬改用競爭性談判方式,由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交采購方式變更申請,并提交書面申請材料報市財政局審核。市財政局審核通過后,直接通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”下達變更后的采購方式,不再批復(fù)紙質(zhì)意見。
單次采購金額未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準的項目,擬變更采購方式,由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”自行變更采購方式,不再設(shè)置人工審核流程。
四、提高進口設(shè)備審批限額
政府采購進口產(chǎn)品審批限額由5萬元提高到20(含)萬元。單次采購進口設(shè)備預(yù)算達到20萬元的,由采購人報經(jīng)主管部門審批同意后,向市財政局報送書面審批材料。限額以下的,不需要審批。
五、相關(guān)工作要求
政府采購業(yè)務(wù)流程簡化后,各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照政府采購相關(guān)法規(guī)制度,落實采購人主體責(zé)任,完善單位政府采購內(nèi)控制度,進一步規(guī)范采購行為。
1、科學(xué)合理確定采購需求,規(guī)范制作采購文件,不得通過設(shè)置傾向性條款等方式對參與采購活動的供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。
2、在滿足公平競爭的前提下,兼顧采購工作效率,結(jié)合項目具體情況,合理選擇采購方式,充分發(fā)揮各采購方式優(yōu)勢,杜絕隨意變更采購方式。
3、規(guī)范評審專家抽取行為,依法依規(guī)確定抽取專家人數(shù)和專業(yè),組成符合法律要求的評標(biāo)委員會或評審小組。
我局將加大政府采購監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行嚴肅處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
重慶市財政局
2018年5月16日
來源:財政部網(wǎng)站