從2013年至今的5年間，西藏自治區(qū)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序?qū)嵤?、探索試點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，使全面深化政府購買服務(wù)改革取得了階段性成效。
一是政府購買服務(wù)領(lǐng)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年至2017年，全區(qū)政府購買服務(wù)項(xiàng)目共523項(xiàng)，安排資金共計(jì)10.47億元，購買服務(wù)領(lǐng)域由政府履職所需輔助性事項(xiàng)擴(kuò)大到基本公共服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)等領(lǐng)域。
二是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。西藏先后出臺了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》《西藏自治區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》，印發(fā)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會商會承接政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善制度體系。
三是項(xiàng)目管理的規(guī)范性進(jìn)一步提升。西藏通過嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算，把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范了預(yù)算編報(bào)、資金安排、預(yù)算批復(fù)等工作流程。
四是政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄進(jìn)一步健全。據(jù)了解，2016年至2017年，西藏完成了全區(qū)41家區(qū)直單位政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，地(市)正在陸續(xù)編制。
五是政府購買服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)一步健全。西藏按照政府購買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算占部門項(xiàng)目總預(yù)算比例、編制指導(dǎo)性目錄、建立工作機(jī)制等情況，對政府購買服務(wù)改革開展情況較好的部分區(qū)直部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金編入2018年部門預(yù)算，主要用于政府購買服務(wù)項(xiàng)目，也可用于與政府購買服務(wù)改革有關(guān)的調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)和制度建設(shè)等工作。
六是建立政府購買服務(wù)信息報(bào)送及通報(bào)機(jī)制。西藏財(cái)政廳及時(shí)掌握全區(qū)推進(jìn)政府購買服務(wù)工作進(jìn)展情況，以及改革推進(jìn)中存在的問題，為把準(zhǔn)改革方向、解決問題奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，按季度向財(cái)政部、自治區(qū)人民政府報(bào)告全區(qū)政府購買服務(wù)進(jìn)展情況，并在全區(qū)通報(bào)。
七是節(jié)約財(cái)政資金，降低行政成本。西藏通過政府購買服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)人”向“辦事”的轉(zhuǎn)變，在一定程度上減輕了財(cái)政支出負(fù)擔(dān)，提高了財(cái)政資金的使用效益。
來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)
