彭州市公共資源交易服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際,緊扣“四個(gè)聚焦”深入貫徹落實(shí)“全面落實(shí)年”,組織全體干部職工深入開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng),努力解決公共資源交易人“怎么看”“怎么辦”“怎么干”問題,推動(dòng)“三個(gè)創(chuàng)新”取得實(shí)效。
緊扣“四個(gè)聚焦”
一是聚焦公共資源交易平臺(tái)建設(shè)主能主責(zé)。圍繞“服務(wù)平臺(tái)功能定位和深化改革創(chuàng)新”廣開言路,進(jìn)一步樹牢發(fā)展方向,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新方法舉措,加快推進(jìn)建設(shè)更加“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效”的交易服務(wù)市場,不斷提升公共資源交易實(shí)效。二是聚焦深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”精神,在簡化交易服務(wù)程序,優(yōu)化交易服務(wù)流程,減少交易服務(wù)成本,提升交易服務(wù)效率等方面集思廣益,確?!胺殴芊备母镌谂碇菔泄操Y源交易服務(wù)中心落地生效。三是聚焦交易平臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和電子化”三化建設(shè)落實(shí)。圍繞公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化和全程電子化三大行動(dòng)群策群力,集中找問題,補(bǔ)短板,想辦法,明措施,確保交易服務(wù)與成都市公共資源交易服務(wù)中心同質(zhì)同效。四是聚焦交易平臺(tái)提檔升位。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”博采眾議,厘清發(fā)展目標(biāo),梳理問題困難,確定發(fā)力動(dòng)作,落實(shí)措施,力爭打造一流的智慧化公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。
落實(shí)“執(zhí)行之問”
創(chuàng)新交易方式。目前,彭州市政府集中采購?fù)ㄓ棉k公設(shè)備品目中臺(tái)式(筆記本)計(jì)算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)等,一直是各單位采購批次多、頻率高的貨物,采購數(shù)量從一臺(tái)到二三十臺(tái)不等,主要采用詢價(jià)方式采購。此類采購,由于采購數(shù)量少、耗時(shí)長、金額低,以及支付專家評審費(fèi)等綜合成本較高,大大影響采購效果。因此,為有效解決政府集中采購中零星采購所面臨的問題,彭州市公共資源交易服務(wù)中心依托成都市公共資源交易電子云平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”積極推進(jìn)通用辦公設(shè)備零星采購網(wǎng)上競價(jià),進(jìn)一步提高政府集中采購效率。彭州市公共資源交易服務(wù)中心受理科負(fù)責(zé)人說:“為推進(jìn)通用辦公設(shè)備零星小額采購網(wǎng)上競價(jià),我們主要從豐富供應(yīng)商庫建設(shè)、完善競價(jià)流程、加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)這三個(gè)方面提升采購效率、節(jié)約供采成本、完善采購環(huán)境?!?br/> 創(chuàng)新服務(wù)方式。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革,針對政府集中采購項(xiàng)目投標(biāo)人參與招投標(biāo)項(xiàng)目次數(shù)多,增加了制度性交易成本的問題,彭州市公共資源交易服務(wù)中心積極探索年度保證金繳納方式。彭州市公共資源交易服務(wù)中心全體干部職工結(jié)合工作實(shí)際,確定創(chuàng)新繳納保證金的思路和下一步組織實(shí)施措施;公開以網(wǎng)站、電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場答疑等多方式收集交易各方及律師意見;制定《政府集中采購年度投標(biāo)保證金試行辦法》,明確適用范圍、辦理對象、交存額度、辦理流程等方面的規(guī)定,確保有章可依,依法推進(jìn)。據(jù)了解,彭州市公共資源交易服務(wù)中心已與成都市公共資源交易服務(wù)中心完成電子化交易系統(tǒng)調(diào)試等準(zhǔn)備工作,將于今年6月底試行政府采購年度保證金繳納方式,屆時(shí)投標(biāo)人只需按要求交納一次投標(biāo)保證金,即可參與一年內(nèi)該市所有政府集中采購招投標(biāo)項(xiàng)目。
創(chuàng)新內(nèi)控管理。據(jù)介紹,為進(jìn)一步規(guī)范政府集中采購項(xiàng)目專家評審費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付行為,彭州市公共資源交易服務(wù)中心以電子交易云平臺(tái)為依托,對評審專家進(jìn)行在線管理,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)費(fèi),并以轉(zhuǎn)賬方式支付專家評審費(fèi)。在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時(shí),他們還積極向各區(qū)縣交易中心汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),通過線上咨詢,線下討論,到四川省公共資源交易服務(wù)中心實(shí)地跟班學(xué)習(xí),以成都市公共資源交易云平臺(tái)為依托,添置設(shè)備,對專家進(jìn)行在線管理,并通過平臺(tái)對整個(gè)成都范圍內(nèi)的專家信息進(jìn)行共享,減少重復(fù)錄入工作量,轉(zhuǎn)變專家評審費(fèi)支付方式,有利于積極推進(jìn)評審專家的信用管理。專家在線管理和支付方式的轉(zhuǎn)變,有利于規(guī)范預(yù)決算收支管理,有利于減少現(xiàn)金庫存限額,有利于監(jiān)控資金流向。(蔡秋玉)
來源:四川日報(bào)