取消采購文件審查、取消評審專家抽取審核、簡化采購方式變更程序、提高進(jìn)口設(shè)備審批限額?！皟扇∫缓喴惶帷保貞c持續(xù)深化政府采購“放管服”改革。日前，市財政局印發(fā)通知，簡化政府采購業(yè)務(wù)流程，“還權(quán)歸位、降本增效”，對市級預(yù)算單位和政府采購代理機(jī)構(gòu)大膽放手。
“去年，重慶市級政府采購規(guī)模已突破650億元，在采購體量日漸龐大、采購品種日趨繁多的背景下，如何提高采購效率，無疑是十分重要的課題?！笔胸斦钟嘘P(guān)人士表示，市財政肩負(fù)政府采購的監(jiān)督管理責(zé)任，一直在審批管理的問題上“只做減法、不做加法”，不斷推動政府采購監(jiān)管從程序控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向。這次政府采購業(yè)務(wù)流程作了怎樣的簡化？在哪些方面加大了“放”的力度？管控上又有什么嚴(yán)格要求？該人士作了詳解。
“取”—采購文件政策性審查。取消對單次采購金額500萬元以上的項目采購文件政策性審查，采購人及代理機(jī)構(gòu)制作完成采購文件，通過政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行采購文件備案后，即可在重慶市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告及采購文件。
“取”—評審專家抽取審核。對已經(jīng)完成采購文件備案、需要組織專家評審的項目，采購人通過政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交專家抽取需求，系統(tǒng)自動審核抽取，不再設(shè)置人工審核流程。
“簡”—采購方式變更程序。對單次采購金額達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目，擬采用非招標(biāo)采購，或原采用公開招標(biāo)的項目，因符合條件的供應(yīng)商只有兩家，擬改用競爭性談判，采購人通過政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提交采購方式變更申請，并提交書面申請材料報市財政局，市財政局審核通過后，直接通過政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)下達(dá)變更后的采購方式，不再批復(fù)紙質(zhì)意見。
而對于單次采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目，采購人通過政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自行變更采購方式，不再人工審核。
“提”—進(jìn)口設(shè)備審批限額。由5萬元提至20萬元。單次采購預(yù)算達(dá)到20萬元的，由采購人報經(jīng)主管部門審批同意后，向市財政局報送書面審批材料。限額以下的，不需要審批。
既加大“放”，更嚴(yán)格“管”。簡化政府采購業(yè)務(wù)流程，還權(quán)于采購人、還責(zé)于采購人，市財政局同時重申和強(qiáng)調(diào)兩項要求：采購人須科學(xué)合理確定采購需求，規(guī)范制作采購文件，不得通過設(shè)置傾向性條款等方式對參與采購活動的供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。須在滿足公平競爭的前提下，合理選擇采購方式，更加充分發(fā)揮各采購方式優(yōu)勢，禁止隨意變更采購方式。
來源：中國政府采購網(wǎng)
