“這次政府采購監(jiān)管峰會，緊扣如何做好政府采購績效管理這一主題，將深入探討新時期政府采購制度改革的新思路、新機制、新舉措，具有重要的現(xiàn)實意義?！?7月24日，吉林省財政廳總會計師王學志在13屆全國政府采購監(jiān)管峰會上致辭時說，《政府采購信息報》作為財政部指定的政府采購宣傳媒體，緊緊把握政府采購發(fā)展的時代脈搏，開拓創(chuàng)新，為我國政府采購政策、法規(guī)、制度和實務(wù)開辟了廣泛的宣傳、溝通和交流渠道?！墩少徯畔蟆氛匍_的這次監(jiān)管峰會，為我們共同研究和探討如何做好政府采購績效管理搭建了平臺，提供了寶貴的契機。
會上，王學志分享了吉林省政府采購取得的豐碩成果以及不斷優(yōu)化政府采購運行機制方面的做法。
健全管理制度 充分發(fā)揮政策功能
為了健全和完善政府采購管理制度，吉林省財政廳先后制定印發(fā)《關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的實施意見》、《政府采購電子化管理有關(guān)問題的通知》、《吉林省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準》等規(guī)范性文件。為了充分發(fā)揮政府采購的政策功能，吉林省制定印發(fā)了《吉林省政府采購融資擔保試點工作方案》和《吉林省政府采購基金融資工作方案》，“截止目前，政府采購融資擔保和基金融資已累計為中小企業(yè)融資4.1億元，解決了一些中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。”王學志透露。
提前啟動程序 加強預(yù)算和績效管理
為了進一步加強政府采購預(yù)算和績效管理，吉林省財政廳提前啟動政府采購程序。王學志介紹，在編制政府采購預(yù)算時，要求各預(yù)算單位對每個采購項目提前做好市場調(diào)研，細化政府采購預(yù)算，提高政府采購預(yù)算的科學性和適用性。對預(yù)算擬安排的項目，各預(yù)算單位可以提前報送政府采購計劃，確定采購需求，開展政府采購活動。待部門預(yù)算指標下達后，再對資金進行調(diào)整，不斷加強政府采購項目的績效評價和績效管理。
創(chuàng)新監(jiān)管方式 強化政采監(jiān)督管理
王學志介紹，為了強化政府采購監(jiān)督管理，吉林省財政廳不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。按照財政部的統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)開展政府采購代理機構(gòu)檢查工作，2015年至2017年，共選取了167家代理機構(gòu)，共檢查942個政府采購項目，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行了處理。在處理政府采購供應(yīng)商投訴過程中，堅持依法受理、全面調(diào)查、規(guī)范審查、依法處理，維護政府采購各方當事人的合法權(quán)益。5年來，全省財政部門共接到投訴事項202個，其中受理71個。對發(fā)生的訴訟事項，截止目前，沒有敗訴案件。同時加強對政府采購違法失信行為的曝光和懲戒。
夯實基礎(chǔ) 提高政采質(zhì)量和效率
為了不斷提升政府采購的質(zhì)量和效率，吉林省財政廳從各方面不斷夯實各項基礎(chǔ)工作。一是大力推進政府采購信息化建設(shè)。基于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的政府采購管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了與國庫集中支付系統(tǒng)順利銜接。吉林省政府采購網(wǎng)作為中國政府采購網(wǎng)的分網(wǎng)實現(xiàn)了與公共資源交易網(wǎng)的信息共享。二是加強政府采購從業(yè)人員隊伍建設(shè)。廣泛開展對政府采購各相關(guān)方從業(yè)人員的培訓，提高了政府采購從業(yè)人員的依法行政能力、業(yè)務(wù)分析能力、矛盾化解能力和風險評估能力等。三是對現(xiàn)有的專家?guī)爝M行集中清理，對不符合要求的進行解聘,并繼續(xù)征集政府采購評審專家，實行動態(tài)管理。
王學志最后謙虛地表示，將借這次峰會，虛心學習、深入研究并借鑒中央單位和兄弟省市的先進經(jīng)驗，將績效理念和管理方法深度融入政府采購工作中，不斷提高吉林省政府采購工作的質(zhì)量和效益。（作者：萬玉濤）
（來源：政府采購信息網(wǎng)）
