政府采購信息公開是政府采購制度的重要內(nèi)容，是提高政府采購活動透明度，促進公平競爭的重要措施?！墩少徯畔⒐婀芾磙k法》（財政部令第19號）、《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）和《財政部關(guān)于進一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項的通知》（財庫〔2017〕86號）對規(guī)范政府采購信息公開做出了明確規(guī)定。財政部已建立政府采購?fù)该鞫仍u估機制，每年對地方政府采購信息公開情況進行檢查評估。從2017年檢查評估情況看，地方在政府采購信息公開工作中存在信息發(fā)布主體責(zé)任不明確、信息發(fā)布不及時、信息公開內(nèi)容不全面等問題。
為了進一步規(guī)范我市政府采購信息公開工作，結(jié)合新實施的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）對政府采購信息公告的要求，現(xiàn)將加強政府采購信息公開工作有關(guān)事項通知如下：
一、政府采購信息公開渠道及責(zé)任主體
?。ㄒ唬┱少徯畔⒐_渠道。“重慶市政府采購網(wǎng)（www.cqgp.gov.cn）”是我市指定的政府采購信息發(fā)布的唯一媒體，全市各級政府采購信息應(yīng)當在在重慶市政府采購網(wǎng)發(fā)布。
?。ǘ┱少徯畔l(fā)布責(zé)任主體。
1、政府采購項目信息，包括采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果等信息，由采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)負責(zé)公開；
2、監(jiān)管處罰信息，包括財政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定，對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果，以及違法失信行為記錄等信息，由財政部門負責(zé)公開；
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他政府采購信息，由相關(guān)主體依法公開。
按照“誰發(fā)布誰負責(zé)”的原則，信息發(fā)布人對發(fā)布信息的真實性、合法性負責(zé)，并承擔相應(yīng)的責(zé)任。采購人委托代理機構(gòu)發(fā)布公告的，應(yīng)審核公告內(nèi)容并承擔相應(yīng)責(zé)任。
二、政府采購項目信息的公開內(nèi)容及要求
政府采購項目信息公告至少涵蓋以下內(nèi)容，帶有附件的，應(yīng)將附件主要內(nèi)容摘錄公開。
（一）公開招標公告、資格預(yù)審公告。
1、招標公告的內(nèi)容應(yīng)當包括：
（1）采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；
?。?）采購項目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當公開最高限價；
?。?）采購人的采購需求；
?。?）投標人的資格要求；
?。?）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；
?。?）公告期限；
?。?）投標截止時間、開標時間及地點；
?。?）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。
2、資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)當包括：
?。?）采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；
（2）采購項目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當公開最高限價；
?。?）采購人的采購需求；
?。?）投標人的資格要求；
?。?）公告期限；
?。?）獲取資格預(yù)審文件的時間期限、地點、方式；
?。?）提交資格預(yù)審申請文件的截止時間、地點及資格預(yù)審日期；
（8）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。
招標公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個工作日。
?。ǘ└偁幮哉勁泄妗⒏偁幮源枭坦婧驮儍r公告。
競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的內(nèi)容應(yīng)當包括：
1、采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；
2、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹；
3、采購項目預(yù)算金額；
4、采購項目需要落實的政府采購政策；
5、對供應(yīng)商的資格要求；
6、獲取談判、磋商、詢價文件的時間、地點、方式及文件售價；
7、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點；
8、采購項目聯(lián)系人姓名和電話。
競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限為3個工作日。
?。ㄈ﹩我粊碓垂?。
只能從唯一供應(yīng)商處采購的，應(yīng)當進行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當包括：
1、采購人、采購項目名稱和內(nèi)容；
2、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明、擬采購的貨物或者服務(wù)的預(yù)算金額；
3、采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明；
4、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；
5、公示的期限；
6、采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，公示內(nèi)容還應(yīng)當包括專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專家的姓名、工作單位和職稱。
單一來源采購公示期限不得少于5個工作日。
?。ㄋ模┲袠?、成交結(jié)果。
中標、成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當包括：
1、采購人和采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；
2、項目名稱和項目編號；
3、中標或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標或者成交金額；
4、主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求或者標的的基本概況；
5、評審專家名單；
6、協(xié)議供貨、定點采購項目還應(yīng)當公告入圍價格、價格調(diào)整規(guī)則和優(yōu)惠條件；
7、采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當公告采購人和評審專家的推薦意見；
8、代理服務(wù)費的收費標準及收費金額。
中標、成交結(jié)果應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)公告，公告期限為1個工作日。
（五）采購文件。招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件和詢價通知書應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果同時公告。中標、成交結(jié)果公告前采購文件已公告的，不再重復(fù)公告。
?。└马?。采購人或者采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件、資格預(yù)審文件、投標邀請書，以及采用公告方式邀請供應(yīng)商參與的競爭性談判文件、競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告，并以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。采購信息澄清（更正）公告的內(nèi)容應(yīng)當包括：
1、采購人和采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；
2、原公告的采購項目名稱及首次公告日期；
3、澄清（更正）事項、內(nèi)容及日期；
4、采購項目聯(lián)系人和電話。
澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預(yù)審申請文件、響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布澄清（更正）公告并以書面形式通知潛在供應(yīng)商的時間，應(yīng)當在投標截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當順延提交投標文件、資格預(yù)審申請文件或響應(yīng)文件的截止時間。
?。ㄆ撸┎少徍贤?。政府采購合同由采購人負責(zé)在重慶市政府采購網(wǎng)上公告，涉及國家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公告，但合同標的名稱、規(guī)格型號、單價及合同金額應(yīng)當公告。
政府采購合同應(yīng)當自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告。
（八）終止公告。依法需要終止招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購活動的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當發(fā)布項目終止公告并說明原因。
?。ň牛┱少徛募s驗收信息公告。采購人應(yīng)當加強對中標人的履約管理，及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)及專家參與驗收?？蓪⒙募s驗收情況進行公告。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具意見，并將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日2個工作日內(nèi)向社會公告。
三、監(jiān)管處罰信息的公開內(nèi)容及要求
?。ㄒ唬└骷壺斦块T作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定公告。
1、相關(guān)當事人名稱及地址；
2、投訴涉及采購項目名稱及采購日期；
3、投訴事項或監(jiān)督檢查主要事項、處理依據(jù)、處理結(jié)果；
4、執(zhí)法機關(guān)名稱；
5、公告日期。
投訴或監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個工作日內(nèi)公告。
（二）各級財政部門對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果公告。
1、集中采購機構(gòu)名稱；
2、考核內(nèi)容、考核方法、考核結(jié)果；
3、存在問題；
4、考核單位。
考核結(jié)果應(yīng)當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個工作日內(nèi)公告。
?。ㄈ┕?yīng)商、采購代理機構(gòu)和評審專家的違法失信行為記錄公告。
1、當事人名稱；
2、違法失信行為的具體情形、處理依據(jù)、處理結(jié)果；
3、處理日期；
4、執(zhí)法機關(guān)名稱。
供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)和評審專家的違法失信行為信息記錄應(yīng)當不晚于次月10日前公告。
四、健全政府采購信息發(fā)布工作機制
嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時，內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，發(fā)布媒體準確。
（一）采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當切實做好采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購項目信息公開工作，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開。
?。ǘ└骷壺斦块T應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的時間、內(nèi)容等要求，及時完整公開投訴和監(jiān)督檢查處理決定、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果以及違法失信行為記錄等監(jiān)管處罰信息。
?。ㄈ┰瓌t上不得在重慶政府采購網(wǎng)發(fā)布非政府采購項目的相關(guān)信息。參照政府采購監(jiān)管的非政府采購項目，確需在重慶市政府采購網(wǎng)發(fā)布的，應(yīng)經(jīng)同級財政部門審批意見，在發(fā)布信息時應(yīng)作出非政府采購項目的顯著標識。
五、加強對政府采購信息公告工作的考核與監(jiān)督
?。ㄒ唬└鲉挝灰⒄少徯畔⒐婀ぷ鳈C制，落實責(zé)任分工，切實履行政府采購信息公告的責(zé)任和義務(wù)。
?。ǘ└鲄^(qū)縣財政部門應(yīng)當加大對政府采購信息公開情況的監(jiān)督檢查力度，將信息公開情況作為對集中采購機構(gòu)考核和對采購人、社會代理機構(gòu)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對采購人、采購代理機構(gòu)未依法發(fā)布政府采購項目信息的，要依照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十八條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條等規(guī)定追究法律責(zé)任。
?。ㄈ┦胸斦謱⒔⒖己藱C制，每年度定期對各區(qū)縣政府采購信息公告工作進行考核?？己私Y(jié)果作為政府采購制度改革績效考核的重要內(nèi)容，對考核不達標的，將在全市范圍內(nèi)進行通報。
（來源：重慶政府采購網(wǎng)）
