交易服務(wù)中心作為政府的窗口服務(wù)單位，怎樣進(jìn)一步解放思想、走在前列，提高公共資源交易效率，助推四川省峨眉山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，需要我們?cè)趯?shí)際的工作中改變傳統(tǒng)式服務(wù)，大膽創(chuàng)新服務(wù)工作方法。
四年完成1700余項(xiàng)目
4年多來(lái)，樂(lè)山市公共資源交易中心峨眉分中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）共完成進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目1700余個(gè)，成交金額約47.5億元。其中，工程招投標(biāo)項(xiàng)目約380個(gè)，成交金額約25億元；政府采購(gòu)類項(xiàng)目約1320個(gè)，成交金額約22.5億元。
為減少交易過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，提高資源配置和招標(biāo)采購(gòu)效率，中心根據(jù)自身實(shí)際情況，先后制定了交易中心交易現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé)和紀(jì)律、交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、監(jiān)督人員工作職責(zé)等相關(guān)制度。
同時(shí)，中心規(guī)范招標(biāo)文件范本，研究資格審查規(guī)范化程序，實(shí)行“流程化管理”模式，不斷完善信息公開(kāi)及數(shù)據(jù)上報(bào)工作，有效推動(dòng)了公共資源交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。
流程化服務(wù)模式有得有失
2015年，中心改革實(shí)行開(kāi)放的“流程化管理”模式，各股室分段完成各類交易進(jìn)場(chǎng)、報(bào)名、組織、評(píng)審、監(jiān)督、公示等全部交易環(huán)節(jié)，形成既前后銜接、環(huán)環(huán)相扣又相互制約的工作程序，變分類、分散交易運(yùn)行管理為統(tǒng)一流程的集中交易管理，做到交易過(guò)程實(shí)時(shí)有效監(jiān)管。
但在實(shí)際工作中也存在一些問(wèn)題。一是中心工作人員來(lái)自不同行業(yè)系統(tǒng)，但在思想上存在部門(mén)化官僚化，工作方法停留在傳統(tǒng)“審批、管理”上，服務(wù)意識(shí)較差，造成流程環(huán)節(jié)上互相“溝通交流”較少，對(duì)業(yè)主的交易需求和市場(chǎng)供應(yīng)難以層層對(duì)應(yīng)落實(shí)；二是流程化管理的委托受理和結(jié)果公告都是一個(gè)窗口進(jìn)出，任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題都得按程序倒流；三是對(duì)業(yè)主的前期市場(chǎng)調(diào)查、需求論證、業(yè)務(wù)人員專業(yè)化提出更高要求，使其無(wú)法滿足。
推出“管家式”服務(wù)
2018年是峨眉山市的“山城融合發(fā)展年”，預(yù)計(jì)今后每年的公共資源交易量將按10%左右遞增。面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)新要求，中心如何解放思想、創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、延伸服務(wù)來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量和效率，是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作。
中心就工作實(shí)際開(kāi)展專題分析討論和研究，建立“問(wèn)題臺(tái)賬”、“負(fù)面清單”逐一分析，在實(shí)際工作中進(jìn)一步明確工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破除“盆地意識(shí)”。
中心開(kāi)展全市公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，主要對(duì)相關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)際工作中的案例分析，以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)講解工作目標(biāo)、工作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范峨眉山市公共資源交易活動(dòng)。妥善安排業(yè)務(wù)工作，組織中心人員參加全國(guó)性的公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)能力。定期組織干部職工開(kāi)展專題討論，研究業(yè)務(wù)工作，積極圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，不定期邀請(qǐng)交易項(xiàng)目較多的單位業(yè)務(wù)員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，助推公共資源交易規(guī)范化建設(shè)。
中心打破以往服務(wù)工作只停留在“等客上門(mén)、等人服務(wù)”上，實(shí)行“管家式”服務(wù)，將峨眉山市的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和187個(gè)單位按照行業(yè)技術(shù)、交通便捷、歷史經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系相近等方便服務(wù)的原則，劃分為5個(gè)片區(qū)。中心按照專業(yè)技術(shù)、政治面貌、股室負(fù)責(zé)等要素組成5個(gè)服務(wù)小組開(kāi)展對(duì)應(yīng)5個(gè)片區(qū)的“管家式服務(wù)”。5個(gè)中層干部任小組長(zhǎng)。各小組根據(jù)自身崗位特色、工作安排，采取包括主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、電話咨詢、新媒體溝通等多種形式的靠前服務(wù)。
該服務(wù)提供包括前期項(xiàng)目咨詢、受理、文件編制等，中期的交易流程等，后期的履約驗(yàn)收等“一條龍”服務(wù)。各小組建立共享的“管家臺(tái)賬”，臺(tái)賬包含服務(wù)對(duì)象、服務(wù)事項(xiàng)、受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間以及辦結(jié)結(jié)果等內(nèi)容。
同時(shí)，中心還將不定期召開(kāi)公共資源交易聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)了解和收集各單位的交易需求及其他涉及到公共資源交易反饋信息。中心再聯(lián)合主要行業(yè)行政部門(mén)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，從而提高行政效率。
（來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)）
