攀枝花市是我省公共資源交易工作起步較晚的市州,為迎頭趕上,積極向先進市州學習,分析差距,找準措施,努力開創(chuàng)全市公共資源交易平臺建設(shè)新局面。
一是拓展職能范圍。市級建設(shè)工程、政府采購、土地礦權(quán)交易全部實質(zhì)性整合到市公共資源交易服務(wù)中心,修訂市級《公共資源交易目錄》,5大類19小類交易項目規(guī)范進場交易。制定進場交易各方行為準則,建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
二是加快推進電子平臺建設(shè)。2018年6月底,電子平臺全面上線:全省首家實現(xiàn)7家商業(yè)銀行同步對接保證金系統(tǒng),無差別收退投標、履約保證金,全市各類招投標保證金實現(xiàn)“統(tǒng)一管理”;通用設(shè)備政府采購網(wǎng)上競價5天完成,壓縮流程時間60%以上;建設(shè)工程項目全流程電子化,輔助開評標系統(tǒng)進一步限制圍標串標行為和評委自由裁量權(quán);土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓試運行成功,建設(shè)工程、政府采購、土地礦權(quán)出讓三大主要業(yè)務(wù)實現(xiàn)全流程電子化;信息推送、視頻監(jiān)控實現(xiàn)國家、省、市三同步,交易行為全程留痕。
三是不斷規(guī)范服務(wù)行為。按照按招標、開標、評標三大環(huán)節(jié)設(shè)置內(nèi)設(shè)主要業(yè)務(wù)科室,建立流程化管理體系。制定科室流程手冊,細化25個內(nèi)部流程229個工作環(huán)節(jié)的崗位分工和工作要點,將 “項目負責制”變?yōu)椤碍h(huán)節(jié)負責制”,提升服務(wù)質(zhì)量,碎片化各類招投標信息,降低廉政風險。公布首問負責崗,執(zhí)行限時辦結(jié)制,清理交易服務(wù)事項,常辦事項 “七公開”,提升服務(wù)意識。
四是努力提升交易質(zhì)量。提出土地交易資質(zhì)審核“減免降”意見12條,簡化政府采購資質(zhì)審核條件4項,探索各類交易降低門檻、擴大入口、增強競爭, 2018年土地交易項目溢價較上年增漲11倍。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)