近年來,達(dá)州市加大住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、教育養(yǎng)老、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域的政府購買服務(wù)力度,切實(shí)推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了政府公共服務(wù)能力和水平。
一、加強(qiáng)了政府購買服務(wù)制度建設(shè)。自2013年開始進(jìn)行政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作,目前,已初步建立和完善了相關(guān)制度體系。研究制定了《達(dá)州市政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,明確了購買服務(wù)項(xiàng)目,細(xì)化了購買服務(wù)程序,建立健全購買主體的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部管理機(jī)制,為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)提供了制度保障。
二、建立了齊抓共管的工作機(jī)制。按照“政府主管、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督”的要求,我市積極推動(dòng)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門牽頭,民政、工商以及行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)管部門保障”的工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門各盡其職,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)購買服務(wù)工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行政府購買服務(wù)預(yù)算管理。將每年的政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算,報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審定后實(shí)施。
四、實(shí)行政府購買服務(wù)績效評價(jià)。建立了由購買主體、財(cái)政部門和服務(wù)對象以及第三方機(jī)構(gòu)組成的政府購買服務(wù)綜合績效評價(jià)機(jī)制,測評購買機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)滿意度,并增加了考評比重。同時(shí),加強(qiáng)對績效考評結(jié)果的運(yùn)用,將考評結(jié)果作為選定承接主體、調(diào)整政府向社會(huì)力量購買服務(wù)預(yù)算的重要參考依據(jù)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督約束規(guī)范運(yùn)行管理。建立事前、事中、事后于一體的全過程監(jiān)督管理機(jī)制,形成了內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,有效防止了購買服務(wù)資金的截留、挪用等現(xiàn)象,切實(shí)提高政府購買服務(wù)資金使用效益。
(來源:財(cái)政部)