2018年以來，成都市公共資源交易服務(wù)中心龍泉分中心全面貫徹落實(shí)“放管服”改革，深化全市交易平臺(tái)高質(zhì)量一體化發(fā)展要求，以電子交易云平臺(tái)保證金管理為切入點(diǎn)，采取了一系列措施提升投標(biāo)保證金管理質(zhì)效，助力交易服務(wù)一體化 “質(zhì)量再提升”。
一是實(shí)現(xiàn)了保證金退還全程網(wǎng)上辦。通過云平臺(tái)資金管理系統(tǒng)退還保證金，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地交易等業(yè)務(wù)保證金全程線上管理。通過采用電子簽章代替線下審核、簽字，明確了各崗位職能和風(fēng)險(xiǎn)，不僅可以隨時(shí)線上查看審批痕跡，還提高了保證金退還的及時(shí)性、高效性、簡(jiǎn)便性。
二是主動(dòng)清退沉淀保證金。針對(duì)已超投標(biāo)有效期但未辦理退還的保證金，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行全面清退，目前共清退陳年遺留保證金15筆，合計(jì)121萬元，有效維護(hù)了投標(biāo)人的利益，降低了市場(chǎng)交易成本。
三是力推保函代替保證金。積極探索政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保函的使用、核驗(yàn)，建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目保函收取退還流程。鼓勵(lì)投標(biāo)人用保函代替保證金，不僅避免了保證金收退煩瑣程序，還減輕資金占用、優(yōu)化資源配置。
四是優(yōu)化保證金退還方式。過去，投標(biāo)人因各種原因?qū)е卤ＷC金云平臺(tái)上無法原路退回，需要到銀行提交申請(qǐng)將保證金及利息轉(zhuǎn)至實(shí)體賬戶，再用網(wǎng)銀或支票退給投標(biāo)人。這種方式與市中心“交易事項(xiàng)統(tǒng)一、交易規(guī)則統(tǒng)一”和“全程電子化”相違背。經(jīng)與銀行及市中心多次協(xié)商，與工行龍泉驛支行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，開通了線上非原路退還保證金權(quán)限，真正實(shí)現(xiàn)了“交易上系統(tǒng)，線下無交易”，服務(wù)效率明顯提高，獲得服務(wù)對(duì)象一致好評(píng)。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心）
