四川省財(cái)政廳近日完成對(duì)“四川政府采購(gòu)網(wǎng)－競(jìng)價(jià)采購(gòu)系統(tǒng)”的升級(jí)完善，并引入電商平臺(tái)，進(jìn)一步豐富了政府采購(gòu)“網(wǎng)購(gòu)”形式。同時(shí)，配合新系統(tǒng)上線運(yùn)行，該省財(cái)政廳還對(duì)省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和商場(chǎng)直購(gòu)的執(zhí)行、操作、監(jiān)管等作出細(xì)化規(guī)定，確保該省政采“網(wǎng)購(gòu)”新場(chǎng)景規(guī)范運(yùn)行。
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和商場(chǎng)直購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)價(jià)”）指省級(jí)單位在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)錄入采購(gòu)需求參數(shù)，發(fā)布競(jìng)價(jià)公告，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商進(jìn)行響應(yīng)、報(bào)價(jià)，最終確定成交供應(yīng)商的行為。商場(chǎng)直購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“直購(gòu)”）指省級(jí)單位在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)錄入采購(gòu)需求參數(shù)，發(fā)布直購(gòu)公告，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、對(duì)比后，到網(wǎng)上商城或?qū)嶓w供應(yīng)商處采購(gòu)的行為。
《通知》還對(duì)省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和商場(chǎng)直購(gòu)的適用范圍、執(zhí)行方式選擇、基本流程、具體要求等作了規(guī)定，其中明確，省級(jí)單位競(jìng)價(jià)和直購(gòu)實(shí)行限額控制。貨物類項(xiàng)目中的一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目年初采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)元以下(乘用車、客車和省屬高校、科研院所使用科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的項(xiàng)目在200萬(wàn)元以下)、服務(wù)類項(xiàng)目中的一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目年初采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元以下，可以由省級(jí)單位選擇競(jìng)價(jià)。貨物類項(xiàng)目中的一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目年初采購(gòu)預(yù)算在10萬(wàn)元以下，可以由省級(jí)單位選擇直購(gòu)。同一采購(gòu)項(xiàng)目年中追加預(yù)算的，如年初預(yù)算尚未執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)合并采購(gòu)預(yù)算計(jì)算控制限額；如年初預(yù)算已執(zhí)行的，視同新項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算開(kāi)展政府采購(gòu)。貨物類采購(gòu)項(xiàng)目包括：服務(wù)器、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、平板式微型計(jì)算機(jī)、路由器、交換設(shè)備、打印設(shè)備、掃描儀、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、照相機(jī)及器材、碎紙機(jī)、空調(diào)機(jī)、傳真通信設(shè)備、普通電視設(shè)備、通用攝影機(jī)、家具用具、復(fù)印紙、乘用車和客車。服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目待相關(guān)要求明確后正式公布執(zhí)行。四川省財(cái)政廳將根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整公布適用范圍。省級(jí)單位采購(gòu)符合適用范圍的貨物類或服務(wù)類項(xiàng)目，可選擇競(jìng)價(jià)或直購(gòu)。省級(jí)單位對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果不滿意、無(wú)供應(yīng)商響應(yīng)或無(wú)效報(bào)價(jià)的貨物類項(xiàng)目，可改為直購(gòu)。對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果不滿意而選擇直購(gòu)的，省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按單位內(nèi)控制度要求，履行相應(yīng)程序后執(zhí)行，其直購(gòu)價(jià)格不得高于競(jìng)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。
此外，《通知》提出，要建立評(píng)價(jià)懲戒機(jī)制。由四川省政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)建立對(duì)省級(jí)單位、供應(yīng)商的評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行積分管理。在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄省級(jí)單位、供應(yīng)商的違法、違規(guī)和違約行為，并根據(jù)情形和情節(jié)不同扣減相應(yīng)的分值。系統(tǒng)根據(jù)扣減分值情況，通過(guò)發(fā)出提示、督促或暫停操作權(quán)限等方式進(jìn)行處理。對(duì)供應(yīng)商違反入庫(kù)協(xié)議約定的行為，同時(shí)要按照協(xié)議約定進(jìn)行處理。在違法、違規(guī)處理方面，《通知》規(guī)定，省級(jí)競(jìng)價(jià)和直購(gòu)均屬于政府采購(gòu)，適用政府采購(gòu)法律法規(guī)以及相關(guān)制度規(guī)定。對(duì)省級(jí)單位或供應(yīng)商的違法、違規(guī)行為，將依法予以處理。
四川省財(cái)政廳還強(qiáng)調(diào)，省級(jí)單位是競(jìng)價(jià)和直購(gòu)的責(zé)任主體。四川省政府采購(gòu)中心應(yīng)安排專崗專人負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)和直購(gòu)的日常管理，加快完成競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)信息管理機(jī)制。加強(qiáng)商品庫(kù)管理，完成商品庫(kù)配置標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)值和采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促生產(chǎn)廠家或其授權(quán)供應(yīng)商做好商品庫(kù)的錄入、維護(hù)。按照政府采購(gòu)法律規(guī)章制度和《通知》有關(guān)要求，修訂完善供應(yīng)商征集要求和供應(yīng)商入庫(kù)協(xié)議，健全供應(yīng)商退出機(jī)制。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行入庫(kù)協(xié)議約定，依法參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)。生產(chǎn)廠家或其授權(quán)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按商品庫(kù)錄入要求及時(shí)錄入商品信息。
（來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)）
