近日，經(jīng)江西省政府同意，江西省公共資源交易管理辦公室印發(fā)《江西省開展公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作方案》（以下簡稱“《工作方案》”），從工作目標(biāo)、工作原則、檢查范圍、重點(diǎn)檢查內(nèi)容等七個(gè)方面對專項(xiàng)檢查行動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。
“我省這次對公共資源交易領(lǐng)域開展的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，主要目的是從更高的要求上來規(guī)范公共資源交易行為，當(dāng)然包括一些政府采購的行為。通過打擊違法違規(guī)違紀(jì)行為，以問題為導(dǎo)向，使省里公共原交易領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)的行為得到有效遏制，進(jìn)一步規(guī)范我省交易市場的秩序?！?江西省政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任謝鳳根首先向記者介紹了此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)。
《工作方案》明確，此次專項(xiàng)行動(dòng)以“統(tǒng)一行動(dòng)、以市為主、行業(yè)歸口、上線聯(lián)動(dòng)”為工作原則。“這次檢查主要以設(shè)區(qū)市的財(cái)政局為主，開展市本級(jí)和所屬縣市的檢查工作，省一級(jí)也是同樣的要查。最終省市縣上下協(xié)調(diào)，形成合力，嚴(yán)厲打擊這方面的違法違規(guī)違紀(jì)行為。”謝鳳根補(bǔ)充到。
明確專項(xiàng)檢查的范圍和重點(diǎn)檢查內(nèi)容是《工作方案》的一大亮點(diǎn)。根據(jù)《工作方案》，此次專項(xiàng)檢查項(xiàng)目的范圍是從2017年5月1日零時(shí)起開始發(fā)起交易至2018年8月31日24日止完成交易的項(xiàng)目，其中，政府采購項(xiàng)目的檢查范圍是，省級(jí)50萬元以上（含50萬），市級(jí)40萬元以上，縣級(jí)30萬元以上的項(xiàng)目。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為以下十項(xiàng)：
序號(hào)
檢查內(nèi)容
1
招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，設(shè)定傾向性、限制性條件、或者過高門檻排斥潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商、競買人）或者勸退潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商、競買人），傾向性招標(biāo)、違法發(fā)包，成交確定中標(biāo)人（供應(yīng)商、受讓人）后無故取消交易活動(dòng)，不履行建設(shè)單位首要責(zé)任、標(biāo)后管理不到位等
2
投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，采取虛假手段，騙取中標(biāo)的
3
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、非法分包，與招標(biāo)人（采購人）串通簽訂陰陽合同、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算或無正當(dāng)理由增加預(yù)算的
4
招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)，為投標(biāo)人‘量身定做’招標(biāo)文件或利用業(yè)主專家評(píng)委干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的
5
代理機(jī)構(gòu)擅自修改招標(biāo)（采購）文件，與招標(biāo)人（采購人）、投標(biāo)人（供應(yīng)商）進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)；泄露應(yīng)當(dāng)保密的招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料
6
評(píng)標(biāo)評(píng)審專家存在應(yīng)當(dāng)回避而不回避的，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場坐地起價(jià)、索要超標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)費(fèi)或撕毀評(píng)標(biāo)報(bào)告的，利用廢標(biāo)、流標(biāo)權(quán)力幫助特定企業(yè)中標(biāo)的，私下接觸投標(biāo)人的，收受利害關(guān)系人財(cái)物或其他好處的，違反保密原則向他人透露評(píng)標(biāo)行蹤、評(píng)標(biāo)信息的等違法違規(guī)評(píng)標(biāo)行為
7
應(yīng)當(dāng)進(jìn)場交易而不進(jìn)場或私自交易、以及應(yīng)當(dāng)線上交易而不線上交易，行政監(jiān)督部門在項(xiàng)目招標(biāo)審核備案中不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守
8
行政監(jiān)督部門在項(xiàng)目招標(biāo)審核備案中不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守
9
領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
10
其他違法違規(guī)違紀(jì)行為
十項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容
據(jù)了解，此次檢查時(shí)間的安排是從今年9月起全面開展，至2019年6月底前結(jié)束，檢查分為自查自糾，調(diào)查核實(shí)，處理曝光，聯(lián)合檢查，和總結(jié)提升五個(gè)階段來進(jìn)行?！爱?dāng)然，檢查問題不是最終的目的，最終還是希望通過分析政府采購領(lǐng)域包括公共資源交易領(lǐng)域的一些違法違規(guī)違紀(jì)行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律，找出一些規(guī)律性的東西，來健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為，建立這方面的一個(gè)長效機(jī)制?！敝x鳳根最后總結(jié)到。（作者：董曉鷗）
（來源：政府采購信息網(wǎng)）
