從下月起，建設(shè)監(jiān)管部門將采取電子化信息甄別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，“盯緊”招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)各方主體，防范出現(xiàn)人為干預(yù)和暗箱操作。記者從省住建廳獲悉，《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》出臺(tái)，從十一月開始新規(guī)將實(shí)行。
合同履約情況納入監(jiān)管重要一環(huán)
根據(jù)新規(guī)，全省監(jiān)管部門將對(duì)相關(guān)的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，包括招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和組織形式是否符合法律法規(guī)規(guī)定；招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否依照法定程序開展招標(biāo)活動(dòng)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)是否依法依規(guī)開展；投標(biāo)人是否存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)以及其他弄虛作假方式騙取中標(biāo)等行為。
新規(guī)特別提出，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)已發(fā)布的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件按照不低于20%的比例隨機(jī)抽查；對(duì)已完成招標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目報(bào)備材料按照不低于10%的比例隨機(jī)抽查。此外，對(duì)建筑工程合同，重點(diǎn)檢查建筑工程合同的實(shí)質(zhì)性條款是否與招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致。
對(duì)建筑工程合同的履約情況，以后也將納入監(jiān)管成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。關(guān)鍵崗位人員與中標(biāo)人投標(biāo)文件是否一致及到崗履職情況，人員變更手續(xù)是否依法依規(guī)辦理；中標(biāo)人是否存在向他人轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包和違法分包，這意味著如果出現(xiàn)暗箱操作，就會(huì)被盯緊。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程將嚴(yán)查
今后，監(jiān)管部門還將采取電子化信息甄別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方主體監(jiān)管，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息和履約信息的交換、公開和共享。
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員經(jīng)確認(rèn)存在限制或排斥潛在投標(biāo)人、串通投標(biāo)、弄虛作假、以行賄手段謀取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包以及不客觀公正履行職務(wù)等違法違規(guī)行為的，監(jiān)管部門會(huì)毫不留情列入“黑名單”管理。
監(jiān)管部門還會(huì)建立公平、高效的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理機(jī)制。處理投訴時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查和取證情況，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，依法依規(guī)做出處理決定。
需要注意的是，監(jiān)管部門的工作人員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有一些行為是不能去做的。比如，以任何方式干涉依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；泄露應(yīng)當(dāng)保密的資料和有關(guān)信息；收受招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物好處等。如果發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，也將依紀(jì)依法嚴(yán)肅調(diào)查處置。
來源：合肥晚報(bào)
