為進一步提高市工程建設招標投標效率和透明度,降低交易成本,創(chuàng)新招投標監(jiān)管模式,實現招投標與互聯(lián)網深度融合,在市住建局的大力支持與配合下,經過近半年的精心準備,貴陽市公共資源交易中心工程建設招投標“遠程投標,網上開標,在線監(jiān)督”系統(tǒng)于2018年9月17日正式上線運行,首個項目(保利公園2010北區(qū)7、8、10組團監(jiān)理)采用該系統(tǒng)順利完成開標工作,標志著貴陽市工程建設招投標真正實現全流程電子化和“一趟都不跑”。
貴陽市公共資源交易中心高度重視平臺信息化建設工作,為認真貫徹省發(fā)展改革委等六部門下發(fā)的《關于印發(fā)<貴州省“互聯(lián)網+”招標采購工作方案(2017—2019)>的通知》(黔發(fā)改﹝2017﹞915號)文的精神,堅持以《通知》為標準,以問題為導向,著力打通招投標電子化最后一公里,實現全流程一趟都不跑。在認真梳理全流程各環(huán)節(jié)的基礎上,決定以投標開標環(huán)節(jié)為突破口,建設“遠程投標、網上開標、在線監(jiān)督”系統(tǒng),并與原有系統(tǒng)無縫對接。系統(tǒng)的開發(fā)建設得到了市住建局的大力支持和配合,中心領導親自部署,親自過問,參與方案研討,使系統(tǒng)建設得以順利進行。其間廣泛征求了服務對象以及監(jiān)督部門的意見,經過多次修改、調試、測試和培訓之后,系統(tǒng)才正式上線運行。強有力的領導、周密的安排,各方的支持、配合,干部職工以及開發(fā)單位辛勤工作,為系統(tǒng)如期完成投入使用提供了堅強的保障。
這套“遠投網開”系統(tǒng)區(qū)別于其他開標系統(tǒng)的特點是:“公開、透明和實時監(jiān)督”。即將投標開標的線下場景全部轉移到線上,將服務、交易、監(jiān)督功能有機融合于一個系統(tǒng)之內。投標截止時間到時,系統(tǒng)自動關閉投標文件的遞交通道,投標人、代理機構、監(jiān)督部門、交易中心同時在線開展相應的工作:代理機構組織線上開標活動,發(fā)起指令,投標人在線解鎖投標文件,系統(tǒng)自動生成開標一覽表,并實時公布于各在線終端,監(jiān)督部門在線實時監(jiān)督,開標過程中可以在線質疑(異議)、解答和向監(jiān)督部門提起請求,監(jiān)督部門即時在線做出答復,交易中心在線見證開標過程。整個過程嚴謹、嚴密、緊張、有序并留痕跡,用時10分鐘,相比線下開標,其效率提升了80%,充分保障了投標人的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實為交易主體節(jié)約了成本,提供了方便,為監(jiān)督部門提供了監(jiān)督便利,充分體現了公平、透明、高效、便捷、規(guī)范。
下一步,貴陽市公共資源交易中心將在認真總結經驗的基礎上,繼續(xù)完善遠程網開系統(tǒng)和其他系統(tǒng),不斷拓展交易平臺電子化功能,緊緊依托互聯(lián)網和大數據,努力打造符合新時代要求的公共資源交易平臺,為貴陽市公共資源交易創(chuàng)新改革做出應有的貢獻。
(來源:法規(guī)司子站)