10月11日，宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心首次組織全流程電子化采購《宣漢縣職教園區(qū)物業(yè)管理勞務(wù)服務(wù)采購項目》先后完成網(wǎng)上開、評標(biāo)。該項目的順利實施，打通了政府采購全方位、全流程電子化操作的“最后一公里”，標(biāo)志著全縣政府采購信息化建設(shè)邁入新階段。
推行全流程電子化招標(biāo)是解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的需要，是保障電子招標(biāo)活動安全的需要，是建立信息共享機制的需要，是轉(zhuǎn)變行政監(jiān)督方式的需要。為簡化政府采購流程，節(jié)約評標(biāo)成本，提高交易效率，宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中心的全面指導(dǎo)下，始終堅持以“交易管理一個體系、交易運行一個平臺、交易程序一套規(guī)范”為原則，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為創(chuàng)新手段，以“組織更嚴(yán)密、操作更便捷、交易更公正、監(jiān)督更陽光、服務(wù)更高效”為目標(biāo)，超前思考，積極對接，主動作為，多措并舉推進政府采購全流程電子化交易進程，取得了實質(zhì)性進展，打響了全市縣級政府采購全流程電子化交易“第一槍”。
一、組建專項推進組?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府常務(wù)副縣長王飛任組長，相關(guān)部門協(xié)作配合的領(lǐng)導(dǎo)小組。市交易中心組織專業(yè)技術(shù)團隊，不定期進行技術(shù)指導(dǎo)?？h交易中心組建了專項推進組，上下對接左右協(xié)調(diào)，落實任務(wù)統(tǒng)籌推進，明確時限掛圖作戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題專項研究，制定措施逐項完成，確保組織有保障，工作有力度。
二、開展專題培訓(xùn)。借助市中心成熟的技術(shù)資源和人才優(yōu)勢，在市中心的傾力關(guān)心指導(dǎo)下，采取“走出去學(xué)、請進來教、互相間議”等行之有效的方式開展培訓(xùn)。利用每周一的職工學(xué)習(xí)會，組織學(xué)習(xí)已經(jīng)成功實行全流程電子化交易的工作經(jīng)驗，取長補短，克服不足，解析矛盾，直面問題，答疑解惑，確保人人懂業(yè)務(wù)，個個能應(yīng)對。
三、完善系統(tǒng)功能。為實現(xiàn)與市中心電子交易平臺運行系統(tǒng)無縫化對接，縣委、縣政府加大資金投入，全面改造、升級了電子化全流程硬件設(shè)施設(shè)備。充分利用市中心先進的技術(shù)平臺，新增新設(shè)相應(yīng)功能，優(yōu)化固化流程設(shè)置和后臺權(quán)限分配等要素。采用電子和傳統(tǒng)相結(jié)合的方式記錄整個開、評標(biāo)過程，保證項目資料的完整性。結(jié)合縣中心實際，全面梳理電子化全流程，對文件編制有歧義有爭議和系統(tǒng)設(shè)置有缺失的，及時報告，得到了市中心的迅速解決，確保了電子化交易的適用性，安全性。
四、制定交易規(guī)范。為保證電子化交易的可操作性，提高工作效率，實現(xiàn)交易合法合規(guī)，制定涉及政府采購、國有建設(shè)用地出讓和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等電子化交易管理制度，解決了有章可循、依規(guī)交易的問題。固定交易流程、編制交易流程圖及操作指南，解決了做不了、學(xué)不會的問題。明確職能職責(zé)，規(guī)定操作時限，解決了邊界模糊、缺崗錯位的問題。規(guī)范管理程序，明確工作方式，解決了無人做、無人管的問題，確保了線上交易公正，線下交易公開。
五、全程監(jiān)管督導(dǎo)。為禁止人為干預(yù)，杜絕暗箱操作，建立了無盲區(qū)、無死角、全方位、全過程音、視頻監(jiān)聽監(jiān)控系統(tǒng)，專人值守、專人管理。組織了公證機關(guān)、監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主單位和人大代表、政協(xié)委員等各界社會人士全程現(xiàn)場監(jiān)督，擴大了社會參與面，提升了社會公信力。邀請了市中心、縣財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家一線監(jiān)督，確保了交易透明，運行陽光。
來源：宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心
