近年來,為全面推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域改革,營造風(fēng)清氣正的公共資源交易環(huán)境,肥西公管局開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,以科技為支撐,依托信息化技術(shù),著力提升該縣公共資源交易服務(wù)質(zhì)量和工作水平。
完善手段,業(yè)主申報系統(tǒng)顯成效。2017年6月公共資源交易業(yè)主申報系統(tǒng)(縣級平臺)在肥西縣率先試點,按計劃、分階段,歷時6個月,于2018年1月順利完成該系統(tǒng)在全縣范圍內(nèi)全面推廣。該套系統(tǒng)實現(xiàn)了線上業(yè)主申報、交易中心受理、受理意見反饋,處處留痕,既縮短了項目申報時間,又保障了溝通及時高效,有效解決了業(yè)主單位因地理位置偏遠(yuǎn)而導(dǎo)致的項目申報成本高、效率低、溝通不暢、無法跟蹤項目進(jìn)度等問題。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直單位通過業(yè)主申報系統(tǒng)線上申報受理各類交易項目共847個,其中2018年1至8月共計線上受理項目682個,占本年度項目受理總數(shù)的80%以上。
嚴(yán)格制度,項目管理全程網(wǎng)絡(luò)化。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),將相應(yīng)交易規(guī)則“翻譯”成計算機語言,固化到信息系統(tǒng)內(nèi),成為計算機可識別、可執(zhí)行的系統(tǒng)程序,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日,若實際操作設(shè)置為19日,系統(tǒng)則會強制審核不通過。任何人在使用時都只能按照自己崗位權(quán)限進(jìn)行操作,并且每一步操作在系統(tǒng)內(nèi)都留下痕跡,實現(xiàn)公共資源交易管理工作流程可監(jiān)督、可控制、可溯及、可追究,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范操作,提升服務(wù)質(zhì)量。
同步推送,交易信息及時公開。按照公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息應(yīng)當(dāng)充分公開,且在不同媒介發(fā)布的同一項目的招標(biāo)信息內(nèi)容應(yīng)相同。系統(tǒng)信息發(fā)布引入同步推送技術(shù),招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息只要經(jīng)過規(guī)定的審核流程后就能同步自動推送至各個指定的網(wǎng)絡(luò)媒體,不再需要向一個一個媒體手工發(fā)布,確保信息公開及時高效、內(nèi)容一致,2018年1至8月,肥西縣向各類指定媒體同步發(fā)布各類公共資源信息共計4000余條。
網(wǎng)上開標(biāo),保障項目提速增效。網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng),配合會員系統(tǒng)、專家評委抽取系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)了開、評標(biāo)全程無紙化,開標(biāo)現(xiàn)場無人到場的新局面。投標(biāo)人在家自助報名、下載招標(biāo)文件、制作投標(biāo)文件、上傳加密版投標(biāo)文件、到達(dá)規(guī)定時間遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件、無需再趕往開標(biāo)現(xiàn)場;專家評委身份驗證后進(jìn)入評標(biāo)系統(tǒng)線上評標(biāo),不用再翻閱紙質(zhì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,不用再手工計算有效值、排名等,只要輕輕敲動一下鼠標(biāo),須評審的資料和相應(yīng)結(jié)果便展示在專家評委眼前,平時需要評一天的標(biāo),現(xiàn)在半天就評完了,節(jié)約了時間,提高了效率,有力保障肥西各類項目在交易環(huán)節(jié)的推進(jìn)進(jìn)度。2018年1至8月肥西公共資源交易項目全流程網(wǎng)招率達(dá)98%以上。
多措并舉,確保涉密信息安全。啟用會員報名系統(tǒng),標(biāo)前屏蔽投標(biāo)單位所有信息,確保投標(biāo)人報名信息安全不泄露;保證金管理系統(tǒng),設(shè)置投標(biāo)保證金虛擬賬戶,標(biāo)前屏蔽所有投標(biāo)單位保證金到賬信息,確保投標(biāo)保證金信息安全不泄露;行政監(jiān)督平臺,啟用語音通知系統(tǒng),隨機抽取專家評委,標(biāo)前屏蔽專家評委的主要個人信息,確保專家評委信息安全不泄露;多措并舉,保證了投標(biāo)人和評委專家的信息保密性,促進(jìn)肥西公共資源交易工作公平、公正。
(來源:安徽合肥公共資源交易中心)